Gastos médicos o viajes a Eurodisney con cargo al presupuesto de la Diputación de Lugo

En esta última decisión, la instructora sostenía la existencia de un «entramado» en la Diputación de Lugo, durante la etapa en que era gobernada por Besteiro, para «manipular concursos» , otorgar de forma «fraudulenta» subvenciones y «desviación de caudales públicos». En su auto, que llegó un día después de que Pedro Sánchez respaldara a Besteiro como candidato a la Xunta para las próximas elecciones autonómicas en Galicia, la instructora precisó que los delitos que se investigan en esta operación son cohecho, tráfico de influencias, fraude a las administraciones públicas, información privilegiada, prevaricación, malversación de caudales públicos, fraude en subvenciones y descubrimiento de secretos.

En ese mismo auto, precisa que « en la comisión de tales delitos habría participado un elevado número de autoridades y funcionarios , pertenecientes a la Diputación de Lugo, quienes coordinadamente y de forma continuada en el tiempo podrían, presuntamente, haber perpetrado un cúmulo de irregularidades con posible encaje penal».

Según la instructora, podrían haber participado «en la contratación ilícita y manipulación de concursos para beneficiar a determinados empresarios, otorgamiento fraudulento de subvenciones sin justificar y desviación de fondos y caudales públicos a fines distintos de los reglados ». Y todo ello sin que «los encargados de velar por la legalidad y de fiscalizar, jurídica y contablemente la actuación pública, hayan cumplido con la misión» , llegando «a participar directamente de tales ilicitudes » .

La juez también hace referencia a que la investigación resultó «harto complicada» , no solo por la «complejidad de los delitos» investigados, sino también «por la opacidad y falta de colaboración de los responsables de la Diputación» , hasta el punto que fue necesaria «la adopción de medidas restrictivas» de derechos, como «la entrada y registro» en la sede provincial.

En cuanto a las irregularidades cometidas, precisa que el programa de visitas guiadas KM0 se puso en marcha en septiembre de 2008 por iniciativa de la Presidencia de la Diputación, sin «acuerdo plenario y sin regirse por norma alguna» . Precisa, asimismo, que el encargado de Relaciones Institucionales «estaría utilizando indebidamente los fondos asignados» a un programa de la Diputación financiado con fondos europeos, dado que realizaba «pagos en efectivo» con «dinero que guardaba en una caja fuerte en su despacho, sin ninguna clase de control» .

Además, la instructora sospecha que en el servicio del KM0 «podrían» estar siendo pagadas «facturas por importe superior a los gastos reales abonados, en connivencia con algunos proveedores» , e incluso otras que «nada tendrían que ver con la financiación de tal programa». A modo de ejemplo, cita los gastos del llamado «reencuentro del presidente de la Diputación de Lugo con la colectividad lucense de Buenos Aires», en el año 2008.

La instructora concluyó, en ese sentido, que «el sistema elegido por la Diputación» para el programa KM0 «propicia» una «gestión absolutamente arbitraria de los fondos públicos, carente de transparencia» , encaminado a «dificultar la fiscalización del gasto». También expresa «serias sospechas» de que «una ingente cantidad de contrataciones administrativas, relacionadas con el programa KM0 podrían haber sido amañadas con la finalidad de favorecer a determinadas empresas».

Subraya que «uno de los grupos empresariales beneficiado» sería Monbus, dado que «la mayoría de los contratos del programa KM0», por un importe que supera los 800.000 euros, «fueron adjudicados» a empresas de este grupo, que habría «agasajado» al «expresidente de la Diputación Provincial de Lugo» con «artículos de lujo de elevado importe». También aprecia «otorgamiento fraudulento de subvenciones a entidades deportivas que han estado relacionadas» con el empresario Raúl López .

Por otra parte, la instructora aprecia que bajo la «cobertura de los denominados gastos sociales«, la Diputación de Lugo, «desde hace años, habría estado destinando buena parte de su presupuesto a sufragar cuantiosos gastos de dudosa legalidad », que aparecían reflejados en la contabilidad como «gastos médicos y prestaciones sociales» tanto para los trabajadores de la institución como para sus familiares.

De hecho, subraya que «bajo el concepto de gastos sociales», la Diputación de Lugo habría realizado «pagos importantes en concepto de viajes», de forma que «parece que algunos de sus empleados podrían haber disfrutado de vacaciones subvencionadas » a destinos como «Argentina, Eurodisney o Amsterdam».

Según sus sospechas, en «en este entramado» estarían implicados el ex presidente de la Diputación, José Ramón Gómez Besteiro; el jefe del servicio de Protocolo; el secretario adjunto de la Diputación; la interventora; o el asesor de fondos europeos de la Presidencia. Asimismo, «figura como pieza clave» , sostiene la jueza De Lara, la que fue jefa de comunicación de la institución durante la etapa de gobierno de Besteiro, quien «habría obtenido su plaza de periodista en la Diputación de forma supuestamente ilícita », dado que «podría estar previamente asignada» a ella, «creando aparentemente un proceso legal y competitivo». De las diligencias practicadas, añade la instructora, se «infiere el poder de dirección» de esta funcionaria, dado que en su ordenador «figuraban parte de los asientos y registros extraídos de la contabilidad irregular de la Diputación».