Expertos en «federalismo fiscal», un alto cargo de ERC y un exconsejero valenciano, en el grupo de asesores para la financiación catalana

Carnicer, ex alcalde de El Vendrell (Tarragona) fue secretario del departamento de Economía de la Generalitat durante los dos tripartitos (2003-2029) y fue figura clave en la puesta en marcha del modelo de financiación que, impulsado desde Cataluña, Gobierno y regiones acabaron aprobando en 2009 y que se mantiene vigente. Como ha destacado la propia Romero, Carnicer es experto en modelos fiscales federales, un adjetivo con el que el Govern insiste precisamente para proyectar sombra a la idea de que lo pactado con ERC es un «concierto» equivalente al vasco, como claman los republicanos.

En una entrevista en Ser Cataluña recogida por Ep, Romero ha argumentado que es necesario «concretar, diseñar y hacer la arquitectura» de lo que podría suponer este nuevo modelo de financiación, y que todo se hará con la asistencia técnica del personal del departamento y el asesoramiento del grupo de expertos, en coordinación con la consejería.

Los otros expertos que integrarán el grupo lo componen especialistas, como Carnicer, en modelos federales, así como quien fue consejero de Hacienda de la Comunidad Valenciana o la antigua secretaria de Hacienda con el Ejecutivo de ERC.

Los integrantes son: Maite Vilalta Ferrer, professora titular de Hacienda Pública de la UB y experta en federalismo fiscal y en hacienda autonómica y local; Vicent Soler Marco, exconsejero de Hacienda y Modelo Económico en la Generalitat Valenciana (2015-2022); Alex Esteller Moré, director de Investigación en Análisis de Sistemas Fiscales; Marta Espasa Queralt, miembro de diversos grupos de expertos para la elaboración de las balanzas fiscales de Cataluña y secretaria de Hacienda de la Generalitat entre 2018 y 2024 con el Ejecutivo de ERC; Joan Ramon Rovira Homs, jefe de gabinete de Estudios Económicos de la Cambra de Comerç de Barcelona; y Jesús Ruiz-Huerta Carbonell, que ha sido profesor de la Universidad Complutense de Madrid y de Salamanca (donde fue vicerector de Economía), así como director del Instituto de Estudios Fiscales entre los años 2004 y 2008.

Según ha explicado Romero, el objetivo es coordinar todos los trabajos que se hagan sobre este ámbito, y diseñar así la arquitectura del nuevo modelo de financiación de la Generalitat basado «en la aportación a los gastos del Estado a través de un porcentaje de participación en los tributos y de una aportación a la solidaridad con las otras comunidades».

También quieren estudiar, a partir de las propuestas técnicas que se formulen, los aspectos relativos a la gestión desde Cataluña de los tributos que actualmente gestiona la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (Aeat).

Sobre el grupo de expertos, ha añadido Romero, aportarán conocimiento sobre los otros modelos de financiación subcentrales, sobre todo de los que tengan alguna singularidad; apoyarán los trabajos que se tengan que desarrollar sobre el modelo de financiación singular y su implementación, y asesorarán sobre los diferentes aspectos que se planteen desde el departamento.

Al igual que en todas las intervenciones de miembros del Gobierno y de la Generalitat desde que el PSC firmó el acuerdo de investidura con ERC, Romero ha evitado en todo momento hablar de «concierto económico» para aludir al acuerdo de financiación, que mantendrá Cataluña dentro del régimen común. «El acuerdo habla de una solidaridad y ordinalidad relacionadas con otras comunidades y territorios, y esta es la línea», ha apuntado Romero.

«Para nosotros este modelo de financiación debe ser singular, justo, sin entrar en la cuestión de qué nombre le ponemos», ha añadido la consejera, que también ha explicado que están a la espera de que la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, les convoque para abordar la pactada condonación de los 15.000 millones de deuda de Cataluña con el FLA que pactó el anterior el Gobierno con el anterior Ejecutivo de ERC.

Por otra parte, y en relación con los Presupuestos de 2025, Romero ha subrayado que le gustaría poder tener aprobado el proyecto en enero de 2025, aunque ha admitido que el congreso de ERC de finales de noviembre puede «alterar» el calendario.

Nos gustaría que el 31 de diciembre estuvieran aprobados y vigentes el 1 de enero. Veremos si esto es posible«, ha apuntado la consellera, que ha concretado que las conversaciones con los Comuns son más fluidas y que no parece lo más plausible -textualmente- que Junts u otras formaciones puedan apoyar las cuentas.