La discutida Ley Ómnibus, que cambia 50 normas y ha tenido más de 600 alegaciones, ya tiene el 'OK' del Gobierno
Modifica e incluso deroga otras leyes, decretos y regulaciones de rango legal en la Comunidad de Madrid
Sara Medialdea
La Ley Ómnibus pasó ayer el filtro del Gobierno regional, y llegará ahora a la Asamblea para su tramitación. El texto legal va a suponer la modificación –y en algunos casos, la derogación total o parcial– de 50 textos normativos, entre ellos 31 ... leyes, tres decretos legislativos, seis nuevas regulaciones de rango legal y dos decretos. Es un texto que aborda una miscelánea de temas, en ámbitos tan variados como la Sanidad, la Justicia o el Medio Ambiente.
Una amplitud tal en sus efectos ha provocado que esta norma, cuyo nombre oficial es Ley de Medidas Urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la administración regional, haya recibido una importante contestación social y política, como prueban las más de 600 alegaciones presentadas –unas 400 en la ampliación del plazo inicial–. De hecho, hay varios colectivos sindicales y vecinales que anunciaron ayer una manifestación en contra de la ley, que tendrá lugar el 26 de febrero.
Pero el enfoque del Gobierno regional es muy distinto: según su portavoz, el consejero Enrique Ossorio , la nueva norma persigue «mejorar los servicios públicos, el medio ambiente y el urbanismo, y modernizar la Administración Pública. A continuación se explican algunos de los cambios que introduce.
Sanidad: Agencia de Contratación
Se creará la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, que se ocupará de contratar los suministros, bienes y servicios que sean declarados de gestión centralizada. La idea es que, aunque exista flexibilidad a la hora de las adquisiciones de material por parte de los hospitales, «ésta sea compatible con un menor gasto público», explicó Ossorio.
Además, la ley prevé que se exima del requisito de nacionalidad a los médicos que sean ciudadanos extracomunitarios y que tengan una titulación que les de acceso a una especialidad médica deficitaria en Madrid, tanto en hospitales como en Atención Primaria y SUMMA 112.
Tramitar mejor la Renta Mínima
En Políticas Sociales, la Ley Ómnibus permitirá mejorar la empleabilidad de las personas vulnerables –facilitando los trámites–, y también se simplificará todo lo relativo a la gestión de la Renta Mínima de Inserción (RMI) en la región .
Reforma de la Ley de Juego
Uno de los capítulos que incluye la nueva norma es el que recoge la reforma de la Ley del Juego , que refleja, entre otras medidas, una modificación del régimen de publicidad, promoción y patrocinio, para regularlo de manera ordenada. También se revisa el régimen sancionador, endureciendo las penas para los responsables de locales donde se descubra la existencia de menores.
También se establecen medidas en relación con la prevención, extinción de incendios y salvamentos:se revisanlas condiciones de la carrera profesional del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, para garantizar la cobertura de los servicios que prestan. Y se dota al Cuerpo de Agentes Forestales de un grupo técnico y de mando para aumentar su eficacia.
Ley de Suelo más flexible
La norma Ómnibus introduce la modificación de la Ley de Suelo, con los objetivos de agilizar los trámites, eliminar posibles duplicidades, atraer inversión y «permitir una respuesta pública rápida a muchas de las necesidades que se plantean en el sector», según la tesis oficial. La meta es tener una repercusión inmediata en la recuperación de la inversión, la actividad económica y el empleo. No se trata solo, explican en Medio Ambiente, de simplificar la normativa, sino que también se quiere que «tenga un reflejo automático en el mercado y en todo el sector inmobiliario». En todos lso casos, puntualizó Ossorio, sin que ello repercuta en una merma de la protección al Medio Ambiente.
Exenciones en tasas y precios públicos
A través de esta norma, la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo introducirá cambios en la Ley regional de Tasas y Precios Públicos, para incorporar nuevas exenciones y reducciones en el ámbito educativo, del medio ambiente, la formación y el empleo.
También se mandata al Consejo de Gobierno para que revise la política de subvenciones y ayudas, de manera que se otroguen siempre con valoración del cumplimiento de los objetivos perseguidos y los resultados obtenidos.
Estrategia de Seguridad Viaria
En materia de Transportes, se adaptará la normativa autonómica de carreteras a las nuevas vías de comunicación: carreteras multicarril o doble calzada y vías ciclistas, entre otras. También se elaborará una Estrategia de Seguridad Viaria.
Deporte, protección a los menores
La Ley dotará de mayor seguridad jurídica a los profesionales del deporte, y refuerza la protección a los menores y adolescentes con medidas como exigir el certificado negativo en el registro de delincuentes sexuales y trata de seres humanos a aquellos profesionales o voluntarios que trabajen con menores en el ámbito deportivo.
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