Trump ordena la retirada de Estados Unidos de la Unesco por segunda vez

Durante décadas, Washington fue el principal financiador de la UNESCO, cubriendo hasta un 22% de su presupuesto anual, unos 80 millones de dólares, hasta que suspendió sus aportes en 2011 tras la admisión de Palestina como Estado miembro, en cumplimiento de una ley federal. El corte de fondos se produjo durante la presidencia de Barack Obama, lo que generó una supuesta deuda que se acumuló a lo largo de más de una década.

Posteriormente, la primera administración de Trump anunció en 2017 la retirada formal de Estados Unidos de la UNESCO, alegando un sesgo antiisraelí en la organización. Anteriormente, en 1984, el gobierno de Ronald Reagan también había retirado a Estados Unidos de la UNESCO, y no fue hasta 2003, bajo la presidencia de George W. Bush, cuando se reincorporó.

Tras más de diez años sin contribuciones, el regreso de Estados Unidos en 2023 con la administración Biden implicó el pago de una deuda acumulada de 619 millones de dólares. En el ciclo 2022-2023, el presupuesto ajustado de la UNESCO alcanzó los 1.500 millones de dólares, y la contribución estadounidense en 2025 apenas representa el 8% del total, reflejo del proceso de diversificación de ingresos llevado a cabo por la organización.

La decisión de Trump se enmarca en una revisión más amplia de la participación estadounidense en organismos multilaterales, en cumplimiento de una orden ejecutiva (decreto) firmada por el presidente en febrero, que también incluyó la retirada del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA).

La portavoz del Departamento de Estado, Tammy Bruce, justificó la retirada señalando que «la participación continuada en la UNESCO no está alineada con los intereses nacionales de Estados Unidos» y acusó a la organización de impulsar «causas sociales y culturales divisivas» y de mantener «un enfoque desproporcionado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU».

Añadió en un comunicado que estos objetivos representan «una agenda ideológica globalista» incompatible con la política exterior de «América Primero» de la actual administración. Una portavoz de la Casa Blanca, Anna Kelly, afirmó en un correo que la UNESCO «apoya causas culturales y sociales 'woke'» y que la pertenencia de Estados Unidos a cualquier organismo internacional debe alinearse con sus «intereses nacionales».

La retirada de 2019 se produjo tras años de tensiones, particularmente por la decisión de la agencia en 2011 de otorgar la membresía plena a Palestina, lo que activó una ley estadounidense que obliga a suspender toda financiación a cualquier organismo de la ONU que reconozca a Palestina como Estado miembro.

La directora general de la UNESCO, Audrey Azoulay,lamentó la decisión, aunque indicó que «la organización está preparada» y que el impacto presupuestario será limitado, según la agencia AP.

La UNESCO, con sede en París y fundada en 1945, cuenta con 194 Estados miembros. Ha inscrito más de 1.200 sitios en la Lista del Patrimonio Mundial desde 1972 y mantiene un listado adicional de patrimonio cultural inmaterial. Entre sus principales áreas de acción se incluyen la promoción de la alfabetización, la igualdad de género, la educación sexual integral, el acceso al agua potable, la protección de los océanos y el desarrollo de estándares éticos sobre inteligencia artificial.