España se fija en 2050 con la Agenda 2030 a medias
El Informe de Desarrollo Sostenible en Europa 2020, elaborado recientemente por el Instituto de Política Ambiental Europea, analizó la situación de cumplimiento de 31 países europeos y situó a España en el puesto 21
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Iniciar sesiónEn 2015, España se unió al compromiso de 193 países con la Organización de Naciones Unidas (ONU) para trabajar en conseguir la Agenda 2030 , compuesta por 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas que pretenden, entre otras cosas, acabar con ... la pobreza y el hambre en el mundo, promover el trabajo decente o actuar para frenar el cambio climático . En realidad, la Agenda 2030 es la renovación -con avances y añadidos- de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) adoptados en el año 2000. Pero el Informe de Desarrollo Sostenible en Europa 2020, elaborado recientemente por el Instituto de Política Ambiental Europea, analizó la situación de cumplimiento de 31 países europeos y situó a España en el puesto 21 . El documento también advirtió de los grandes esfuerzos que los Estados tenían que hacer para lograrlo y puso énfasis en que la pandemia haría retroceder de nuevo muchos de los avances conseguidos. Sin embargo, con nueve años de margen para conseguir los ODS y la mayoría de los asuntos a medias, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, fue más allá y presentó el pasado jueves nuevos objetivos -y más ambiciosos- para 2050. Se trata de cuestiones relacionadas con el ámbito de la economía y empleo, el medio ambiente, la educación y la formación, la salud y el bienestar y la pobreza y la desigualdad. Esta es la situación que presentan estos asuntos hoy por hoy.
Pobreza
Hoy. Uno de los objetivos del plan España 2050 es reducir la pobreza y la desigualdad. Según los últimos datos disponibles de Eurostat, de 2018, el porcentaje de personas en riesgo de pobreza y exclusión social en España -antes de la pandemia- era del 26,1%.
2030. El primer Objetivo de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 es lograr el fin de la pobreza cumpliendo metas como erradicar su nivel extremo o reducir al menos a la mitad la proporción de personas que viven con pocos recursos. El objetivo del Gobierno es que la tasa de población en riesgo de pobreza baje hasta el 18% en 2030.
Los expertos opinan... Si se disponen de fondos europeos y se busca cumplir con el Pacto Social de la UE, que habla de reducir en 15 millones la cifra de personas en riesgo de pobreza, es factible, opina Alberto Andreu, profesor asociado de la Universidad de Navarra.
2050. Para 2050, el plan de Sánchez contempla que el porcentaje de la población en riesgo de pobreza sea del 10%. También que el índice de Gini, que mide las desigualdades dentro de un país (del 1 al 100, cuanto más alto, más desigualdad) y se sitúa en 33 puntos según los últimos datos de Eurostat, baje hasta los 29.
Los expertos opinan... El fin de la pobreza no se puede entender sin relacionarlo con el crecimiento económico de un país, considera Andreu. Hay que observar tanto los cambios en el Producto Interior Bruto (PIB) como las consecuencias de la pandemia.
Empleo
Hoy. El trabajo decente y el crecimiento económico, así como la reducción de las desigualdades, son otros de los objetivos marcados en la Agenda 2030. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) la tasa de desempleo en el primer semestre de 2021 es del 15,98%.
2030. El plan presentado por Sánchez parte -citando a Eurostat- de una tasa de desempleo del 18% actual y se establece como objetivo llegar al 12% en 2030. Para frenar el desempleo juvenil, situado en el 40% y una de las metas del Gobierno para cumplir con los objetivos de la Agenda 2030, prevé una bajada hasta el 30% en nueve años.
Los expertos opinan... «El problema es de hoy y habrá que poner en marcha más políticas activas», señala Roberto Pereira, presidente de Economistas Asesores Laborales del Consejo General de Economistas. De la calidad de las medidas dependerá su consecución.
2050. De cara a 2050, las previsiones del Ejecutivo son, cuando menos, ambiciosas. La tasa de desempleo, según sus cálculos, será del 7%. También la del paro juvenil experimentará una gran bajada si se cumplen los planes y será del 14%. Otro de los objetivos estrella para ese año es el establecimiento de la semana laboral de 35 horas.
Los expertos opinan... Los objetivos deberían ser a corto plazo y con políticas concretas que favorezcan la contratación y el empleo, sostiene Pereira. El reto de trabajar 35 horas a la semana, cree, es totalmente factible y el horizonte hacia el que vamos.
Educación
Hoy. El cuarto ODS de la Agenda 2030 es la educación de calidad. En el plan de Sánchez se analizan datos como el porcentaje del alumnado que ha repetido al menos un curso a los 15 años -el 29% en la actualidad- o la tasa de abandono escolar, del 16% en 2020, según Eurostat.
2030. El Informe de Desarrollo Sostenible en Europa 2020 señala que España, aunque lejos de conseguir los objetivos educativos para la Agenda 2030, «mejora moderadamente» en este aspecto. El objetivo es lograr que la tasa de abandono escolar se sitúe en el 10% en 2030, en la línea de la estrategia de Europa.
Los expertos opinan... Es una cifra factible que algunas comunidades como Madrid o Asturias ya tienen, señala Ismael Sanz, vicerrector de Calidad de la Universidad Rey Juan Carlos. Una buena medida, dice, sería apostar por la formación profesional de grado medio.
2050. La previsión del Gobierno es que en 2050 el 93% de la población entre 25 y 34 años tengan estudios superiores a la Educación Secundaria Obligatoria (ESO). Además, prevé que la tasa de abandono escolar baje hasta el 3% y el porcentaje de alumnos que a los 15 años ha repetido al menos una vez se reduzca hasta el 5%.
Los expertos opinan... «La tasa de repetición está disminuyendo de forma natural en los últimos 15 años», explica Sanz, que aboga por dejar trabajar a los profesionales de la educación y no intervenir desde fuera bajando el nivel de exigencia para lograrlo.
Medio ambiente
Hoy. El Informe de Desarrollo Sostenible en Europa 2020 suspende a España en los tres ODS de la Agenda 2030 que tienen que ver con el medio ambiente: acción por el clima, vida submarina y vida de ecosistemas terrestres.
2030. El Gobierno plantea que los residuos municipales enviados al vertedero sean -partiendo de una cifra del 55% actual, según el último dato disponible de Eurostat- del 10% en 2030, objetivo marcado por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea para 2035, cinco años después.
Los expertos opinan... Es fundamental el papel de las ciudades, muy concienciadas y dando pasos para cumplir el objetivo, señala Alberto Martínez Cano, miembro de la Junta de Gobierno del Colegio de Ciencia Política y Sociología de Madrid (Colpolsoc).
2050. Para 2050, el Gobierno pretende, además de que los residuos municipales enviados a vertedero sean el cero por ciento, que el 100% de la energía eléctrica generada sea mediante fuentes renovables. Las previsiones también pasan por reducir en un 90% las emisiones de gases de efecto invernadero.
Los expertos opinan... Es importante tener previsiones a largo plazo, pero primero hay que esforzarse para lograr los avances significativos de la Agenda 2030, sostiene Martínez Cano, que también es coordinador de la Comisión de Medio Ambiente del Colpolsoc.
Salud
Hoy. Hasta la llegada de la pandemia, la posición de España en cuanto al cumplimiento del ODS sobre Salud y Bienestar era buena. El Informe de Desarrollo Sostenible en Europa 2020 señalaba avances en varias de las metas de la Agenda 2030, aunque también ponía de manifiesto los retrocesos provocados por la crisis del coronavirus y señalaba al nuestro como uno de los países más afectados.
2030. El plan de Sánchez señala que el gasto público en salud en la actualidad es del 5,7% del PIB. El objetivo es aumentarlo hasta situarse en el 7% tanto para el año 2030 como para el 2050.
Los expertos opinan... El aumento es insignificante, se trata simplemente «de un pequeño ajuste», afirma Pere Ibern, investigador del Centro de Investigación en Economía y Salud de la Universidad Pompeu Fabra.
2050. Para 2050 se prevé un aumento en el gasto público en cuidados de larga duración hasta el 2,5% del PIB, según el plan, que sitúa la cifra actual en el 0,8% y el objetivo de 2030 en el 2%.#
Los expertos opinan... En este caso sí es una cifra «factible y necesaria», a juicio de Ibern, pues se trata de una cuestión «infradotada continuamente» y el aumento supondrá «un salto cualitativo».
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