28-F. Día de Andalucía
Córdoba 1933: tres días en los que Andalucía esbozó su autogobierno
Escenarios para una autonomía
Hace 90 años los autonomistas aprobaron en la Asamblea de Córdoba un anteproyecto de Estatuto que nunca llegaría a ver la luz
Félix Ruiz Cardador
A finales de enero se cumplieron noventa años de la celebración en los salones del Círculo de la Amistad de la que se conoce en la historia de Andalucía como la Asamblea de Córdoba de 1933. En el contexto de la II República, este encuentro ... fue un foro fundamental en el debate de lo que los andalucistas querían que fuese el Estatuto de Autonomía. Lo impulsaba la Diputación de Sevilla a través de su presidente Hermenegildo Casas y con el apoyo decidido de Blas Infante. Lo que allí pretendían era redactar un anteproyecto de bases que significase un paso más en «la emancipación administrativa de Andalucía», según explicó en la jornada inaugural del Círculo el propio Infante en un encendido discurso. A pesar del ardor andalucista de sus promotores, la Asamblea tuvo no pocos sobresaltos, con anuencias y renuncias, y los hechos posteriores, como la derrota de la izquierda en las elecciones de ese mismo año o el golpe de estado militar de 1936, la acabaron mandando a un rincón de la historia. Su valor es sin embargo indudable, pues lo que allí se debatió fue la base de lo que décadas más tarde, tras los horrores de la guerra y la larga dictadura franquista, sería el proceso de autonomía andaluz.
El historiador y catedrático aguilarense Antonio Barragán Moriana le dedicó al asunto una monografía en 2013. El profesor explica allí que la Asamblea «significó el mayor avance en pos de la autonomía del periodo republicano» y argumenta que si se celebró en Córdoba, con la cesión desinteresada del Círculo, fue porque Sevilla no quería ofrecer una imagen de centralidad o de control del proceso que levantase suspicacias en las otras provincias. Córdoba, según explica Barragán Moriana, tenía a favor su ubicación geográfica, que facilitaba el viaje de las distintas delegaciones, y el hecho de que tenía destacados intelectuales y cargos políticos situados más o menos en sintonía con los postulados andalucistas. Cita por ejemplo la revista 'Andalucía', que se editaba en Córdoba.
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El desarrollo de la Asamblea, los días 29, 30 y 31 de 2023, no fue sencillo. El contexto no era el más propicio, pues los trágicos sucesos de la represión contra la insurrección anarquista de Casas Viejas, en Cádiz, habían ocurrido apenas 20 días antes. Se estaba creando ahí el caldo de cultivo que daría pie en noviembre a la caída electoral de la izquierda y al comienzo del bienio de cogobierno del Partido Radical y la CEDA. El diario ABC publicó el martes 31 de enero un resumen objetivo y cronológico del debate, en el que se citaron varios alcaldes, diputados, concejales y colectivos civiles de diversas ciudades y municipios andaluces. En la crónica que ha quedado de esos días se alternan los discursos emocionados de los más firmes defensores del proceso estatutario con otras posiciones mucho más escépticas y remisas a esa vía. No en vano, tras las primeras fricciones del día de apertura se retiraron las delegaciones de Almería, Huelva, Granada y Jaén, por lo que el debate se descafeinó. La mayoría alegaba que no era aún demasiado pronto para lanzarse a por esa vía estatutaria que permitía la Constitución republicana y en la que comenzaban a avanzar otros territorios del Norte español.
Córdoba 1933
El Círculo de la Amistad de la capital cordobesa acogió los días 29, 30 y 31 de enero el cónclave en el que se esbozó, no sin un encendido debate interno, un borrador de Estatuto de Autonomía, en la línea de los que se habían impulsado en el Norte de España. El proceso preautonómico se paralizó tras las elecciones generales de ese mismo año y no se reactivaría hasta casi medio siglo después.
El anteproyecto, que había sido redactado previamente por una comisión en Sevilla, recibió numerosas enmiendas parciales e incluso una a la totalidad por parte del Partido Republicano Democrático Federal. Pese a lo accidentado del debate, finalmente se aprobó el documento, que constaba de cinco bloques dedicados a la implantación territorial, al sistema de representación, a las atribuciones del cabildo regional, a la autonomía de los municipios o a la hacienda de la región. El siguiente paso debería haber sido avanzar sobre esa base hacia el estatuto definitivo, pero el triunfo en los comicios de ese mismo año de los Radicales y la CEDA supuso una paralización de los procesos autonómicos en toda España. El golpe de estado y la guerra civil supusieron la ejecución de algunos de los más destacados ponentes de la Asamblea y el exilio de otros muchos.
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