La Cámara de Cuentas detecta ilegalidades en las ayudas de la Junta a cooperación

Precisa que en los expedientes en los que se ha analizado la justificación de las subvenciones recibidas, "se ha constatado que el beneficiario ha superado el plazo límite de presentación de la justificación" y agrega que en estos casos la Agencia "no ha solicitado para presentar la justificación y señalar las consecuencias que el incumplimiento acarrearía". El informe deja claro que en la actualidad la Agencia "tiene implantado un sistema de información que le avisa de los expedientes que están próximos a concluir el plazo de presentación de la justificación".

En cuanto a la gestión del gasto realizado, el informe recuerda que la Agencia financia las actividades de cooperación internacional para el desarrollo con las transferencias que recibe de los capítulos IV y VII de gastos, del programa presupuestario '82B Cooperación Internacional' de la Consejería de la Presidencia.

En ese sentido, ha apuntado que el ejercicio 2009 recibió de esta Consejería, 77.913.483,19 euros y apunta que a 31 de diciembre de 2009, los derechos de cobro de la Agencia frente a la Consejería ascendían a 14.537.736,90 euros, cantidad que ha sido cobrada en el mes de enero de 2010. Agrega que la Agencia ha concedido subvenciones en el ejercicio 2009 por importe de 73.761.390,01 euros.

Asimismo, precisa que en el ejercicio 2008 se aprobó la concesión de subvenciones excepcionales a cuatro proyectos por importe de 9.937.839,31 por ciento "que se han imputado al presupuesto del ejercicio 2009 como consecuencia de los acuerdos de no disponibilidad aprobados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía". De esta forma, el importe total de las subvenciones con cargo al ejercicio 2009 ha ascendido a 83.699.229,32 euros. El importe de las subvenciones pagadas en el ejercicio 2009 ha ascendido a 60.070.275,62€, por lo que "queda pendiente de pago al final del ejercicio 23.628.953,70 euros".

El informe indica que la Agencia " no ha gestionado la totalidad de los recursos económicos que el conjunto de la Junta de Andalucía, incluidas empresas públicas y organismos autónomos, destinan a la cooperación internacional para el desarrollo, tal como establece su Ley de creación y su estatuto". La Ley de presupuesto del ejercicio 2009 determinó la distribución por consejerías de los recursos de la cooperación al desarrollo. El ente fiscalizador ha recordado que la Agencia concede subvenciones a la cooperación internacional para el desarrollo, en concreto subvenciones regladas, destinadas a las ONGD para realizar proyectos de educación para el desarrollo, que se ejecutan en Andalucía.

Por otro lado, también subvencionan, dentro de las ayudas regladas, proyectos de cooperación internacional para el desarrollo que se realizan en países de áreas geográficas prioritarias de Iberoamérica, norte de África y Oriente Medio y África Subsahariana. Este tipo de subvenciones se conceden en régimen de publicidad y concurrencia no competitiva y tras superar la puntuación mínima fijada por la Agencia en las convocatorias. En ese sentido, precisa que en la convocatoria de 2009 se presentaron 244 solicitudes. El 73 por ciento de éstas, lo hicieron a la convocatoria de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo y el 27 por ciento a la de proyectos de educación para el desarrollo. En ese sentido, el informe precisa que en los expedientes de subvenciones regladas examinados " no se ha cumplido el plazo máximo que establecen las bases reguladoras para la resolución de las solicitudes y su notificación".