Solares sin uso para VPO, menos trámites y avales a hipotecas: así es el plan de emergencia de Andalucía ante la falta de vivienda

Los detalles del plan de choque autonómico fueron expuestos este miércoles por el presidente andaluz, Juanma Moreno, en el Foro ABC en Madrid, donde avanzó que su gobierno aprobará el próximo mes de febrero un plan de choque de medidas urgentes, a través de un decreto-ley, para «impulsar nada menos que 20.000 VPO en los próximos cinco años en Andalucía».

La Junta se ha marcado como meta sacar al mercado 4.000 viviendas de protección oficial (VPO) cada año, construidas con financiación pública y con un precio máximo de venta o alquiler limitado por la Administración.

La dificultad de acceso a una casa, con precios cada vez más desorbitados pese a las limitaciones que puso la ley estatal de 2023, ha llevado el Ejecutivo andaluz a adelantar algunas de las novedosas iniciativas recogidas en el anteproyecto de Ley de Vivienda de Andalucía que está tramitando. Ante un problema de emergencia social, como es el de la vivienda, no va a esperar hasta el primer trimestre de 2026, cuando vería la luz la ley con su aprobación en el Parlamento. Su objetivo es duplicar la promoción de VPO incorporando 4.000 nuevos inmuebles al año.

Dicho plan permitirá dedicar suelo dotacional, edificios sin uso a proyectos residenciales de este tipo. «Los solares o edificios con uso turístico o de oficinas podrán destinarse de manera inmediata a la construcción de viviendas protegidas», explicó Moreno. La única condición es que se destinen de forma permanente a alquiler. Quedan excluidas las parcelas reservadas a equipamientos sanitarios o educativos.

¿Cómo va a afrontar el problema de la vivienda? «Con la fórmula de aplicar el sentido común y la propia simplificación administrativa». El decreto-ley «dará cobertura a los ayuntamientos» para agilizar el cambio de uso de los solares. No será necesario modificar los planes de ordenación urbanística, un trámite largo y farragoso.

La reforma legal pivota sobre tres ejes: autorizar una «mayor densidad de viviendas en parcelas que se destinen a VPO»; crear, junto a los ayuntamientos, «una bolsa de suelo para dar más transparencia» a estas promociones, y apostar por el modelo de colaboración público-privada. «No podemos hacer nada en el sector de la vivienda sin el sector privado», dijo.

Las actuaciones que tengan como objetivo «poner viviendas a disposición de los ciudadanos podrán ser asignados a la Unidad Aceleradora de Proyectos para que ésta los coordine, impulse y agilice». Esta fórmula más rápida afecta a promociones de al menos 250 VPO o que incluya más de 500 que incluyan la reserva de suelo obligatoria para estas edificaciones —que pasó del 30% al 40% en la ley estatal—.

El modelo que pone sobre la mesa el también líder del PP andaluz contrasta con el que defiende el Gobierno de Pedro Sánchez, que se plasmó en la ley estatal de 2023. «La intervención del mercado, la imposición y la injerencia en las competencias autonómicas han fracasado», se desmarcó Moreno, que abogó por aplicar medidas «no ideológicas» para afrontar un problema común en España que afecta especialmente a las ciudades y el litoral. «A los españoles se nos han prometido hasta 184.000 viviendas en los últimos años, pero un buen gobierno no está para encadenar promesas sin cumplir las anteriores», reprochó a Sánchez.

En 2023 puso en marcha un programa por el que la Junta concede un aval hipotecario que, junto al préstamo bancario, permite a andaluces de hasta 40 años cubrir hasta el 100% del precio de la vivienda, recordó el mandatario.