La Junta cifra en 17.000 millones la infrafinanciación de Andalucía por parte del Estado

La cifra la proporciona el consejero de Hacienda y Financiación Europea, Juan Bravo, en respuesta a una pregunta del portavoz adjunto de Unidas Podemos por Andalucía, Guzmán Ahumada , quien demanda información sobre la evolución de las transferencias del Estado durante la XI Legislatura.

Publicada en el Boletín Oficial del Parlamento de Andalucía (BOPA), consultado por Europa Press, Bravo sostiene, «si tomamos la metodología por población de derecho», que «la infrafinanciación respecto a la media en 2019 es de 1.342 millones de euros , acumulando una infrafinanciación en el periodo 2009-2019 de 13.152 millones«.

Si a ese cálculo se suma los ejercicios 2020 y 2022 «la infrafinanciación, con los criterios de población de derecho , supera los 17.000 millones de euros«.

Antes de ofrecer esa cifra de 17.000 millones, sustentada en el criterio población de derecho , el consejero de Hacienda argumenta que «el análisis del sistema de financiación se ha de efectuar considerando el conjunto de los mecanismos, participaciones impositivas y transferencias», para reclamar entonces la petición al Gobierno de «la necesaria revisión del sistema de financiación autonómico , así como la aprobación de un fondo transitorio de nivelación«.

Con la variable población ajustada, Bravo da cuenta de otros números. Indica que «el déficit en términos de financiación media por habitante ajustado a competencias homogéneas se mueve en una horquilla de 800-900 millones de euros anuales (dependiendo del año), por lo que, en términos acumulados, desde la vigencia del sistema, se suma una infrafinanciación de al menos 8.023 millones de euros (2009-2019) respecto a la media de las comunidades autónomas«.

A esos 8.023 millones de euros el consejero de Hacienda añade «las estimaciones de infrafinanciación en términos de población ajustada de los años 2020 y 2022 « para concluir que »la cifra supera los 10.400 millones, a lo que también habría que añadir el resultado del fondo Covid 2020 millones«.

«Éstos son los datos en términos de habitante ajustado que es el criterio técnico utilizando las ponderaciones que se incluyen en el sistema«, prosigue explicando Bravo.

«Cada habitante ajustado andaluz recibe aproximadamente 100 euros menos al año que el promedio de las comunidades autónomas de régimen común«, indica el consejero de Hacienda.

En la información ofrecida a Unidas Podemos por Andalucía Bravo da cuenta de las transferencias extraordinarias para «combatir los gastos causados por la Covid-19» , punto donde señala que «en el caso de Andalucía para el ejercicio 2021 se recibió un fondo Covid de 2.357,5 millones, que se repartió de manera equitativa entre todas las comunidades autónomas conforme a criterios de población ajustada» y del que apunta que «para 2022 ya no recibiremos».

Bravo explica que en 2020 Andalucía recibió 2.199 millones de euros, «el 13,7% de la dotación global del fondo (16.000 millones) pese a contar con el 18% de la población aproximadamente« para recriminar al Gobierno que los criterios para el reparto los estableció «de manera unilateral» el Ministerio de Hacienda para apuntar entonces « que perjudicaban a Andalucía , resultando el reparto por habitante andaluz de 261 euros, cuando la media de España se eleva a 340 euros por habitante«.

Como corolario de esos cálculos, el consejero de Hacienda apunta que de haber aplicado el Gobierno « el criterio equitativo de población del año 2021, Andalucía habría obtenido 597 millones de euros más de los que fueron asignados« y lamentar entonces que »dicho agravio no ha sido compensado«.

El consejero de Hacienda da cuenta también de las ayudas finalistas para autónomos y empresas recibidas por cuenta del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, cuya ejecución fue de 732,5 millones, hecho que explica por « el complejo diseño estatal impidió su completo desembolso al sector, 1.109 millones «, mientras evoca también »las destinadas por Europa al Plan de Recuperación y Resiliencia (+1.604,1 millones) de euros para ser ejecutadas hasta 2026«.

En cuanto a las transferencias del Estado, el objeto de la pregunta de Ahumada a Bravo, el consejero traslada que « la evolución de las transferencias del Estado aumenta en 723 millones de euros en el conjunto del periodo 2018-2021, es decir, se han incrementado un 9,9% respecto a 2018« para precisar que »han pasado de 7.276 millones a 7.999 millones«.

El consejero de Hacienda desglosa ese crecimiento de 723 millones para explicar que «las transferencias finalistas aumentan en 371,2 millones», seguida de las transferencias para la cofinanciación de la Ley de la Dependencia «con un aumento de 140,1 millones sobre la cuantía de 2018», así como por «las compensaciones por prestaciones sanitarias, fundamentalmente por la asistencia a residentes extranjeros y a desplazados nacionales y extranjeros», de las que traslada que han aumentado «en 80,2 millones en el conjunto del período, lo que supone un incremento del 72,2% «.

«Es necesario remarcar que son compensaciones por gastos ya adelantados por la Junta de Andalucía «, apostilla Bravo en referencia al último concepto.

«Las transferencias del sistema de financiación, con 98,9 millones más, aumentan un 1,7%, como consecuencia de la aplicación del sistema y el resultado de las liquidaciones y entregas a cuenta «, prosigue explicando Bravo, quien continúa aclarando partidas presupuestarias para indicar que »las compensaciones impositivas aumentan en 33,2 millones de euros, un 16,9% más que en 2018, de acuerdo con la evolución de los Depósitos de Clientes en Entidades de crédito de Andalucía«, tributo por el que Andalucía recibe una compensación por la entrada en vigor de un impuesto de carácter nacional.