La incapacidad de Carmena para invertir la obliga a reducir un 54% la deuda

Madrid no llega a invertir todo lo que presupuesta y lo que le sobra, como establece la Ley de Estabilidad Presupuestaria desde 2012 , debe ir a parar a Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS) –que tampoco cumplen– o a pagar a los bancos lo que se les debe, 720,5 millones el último año.

La máxima representante de la ciudad ha cambiado su discurso en apenas cuatro años respecto al pago de lo que su equipo consideraba la «deuda ilegítima» de Gallardón. «Ha habido cantidades que no se han gastado y se han puesto de amortización. ¿Por qué hay que tener tanta prisa? Un deudor de la importancia del Ayuntamiento tiene base para sentar a los bancos y decir, oye, que hay que esperar, que yo tengo otros objetivos. La situación de bloqueo, de blindaje que tiene el ayuntamiento, permite que decida cómo se entrega la deuda. ¿Por qué se ha decidido entregar tan pronto? Por las vinculaciones entre los equipos actuales y la banca, es muy posible, claro que sí», pronunciaba Carmena ante los suyos en un discurso en 2015 . Ayer, era más complaciente: «Estamos en niveles de haber reducido la mitad de la deuda que nos encontramos y, además, cumplir la regla de gasto y tener preparado un superávit para llevar a cabo más inversión».

La Corporación actual no da abasto para manejar las ingentes cantidades de dinero que mueve la capital. Según figura en el capítulo 6 de inversiones reales del Ayuntamiento , a 30 de noviembre de 2018 (el Área de Economía no tiene documento más actualizado), de los 886 millones presupuestados sólo se habían utilizado 355 millones, un 40%. En 2017, misma fecha, la cifra se estancaba en un 33,68%.

Las inversiones reales son aquellas que una administración gasta en crear y reformar infraestructuras como centros de mayores, instalaciones deportivas, escuelas infantiles (todavía no han terminado nueve de las 13 prometidas), colegios, parques y jardines, entre otras cometidas. Ayer, Carmena y García Castaño prefirieron ofrecer el dato de inversiones incluyendo el capítulo 7 al 6, que es el que incorpora las transferencias de capital a otros organismos autónomos. Con esta selección, la inversión ascendía a 644 millones de euros finales de los 1.223 millones presupuestados, lo que incrementa la ejecución hasta el 52,6%.

La cuestión es que sobre las inyecciones a la EMT, la Funeraria, Madrid Destino o la Empresa de la Vivienda (EMVS) no hay total transparencia acerca de cómo se gastan . Por poner un ejemplo: la EMVS en 2018 dirigió 123,7 millones de las arcas locales a amortizar la deuda en vez de a construir parte de las 4.000 viviendas prometidas , de las cuales no han llegado a erigirse ni 70, como reconoció la Corporación el pasado mes de noviembre.

Ahora Madrid compara sus datos con los del Partido Popular en 2014, con Ana Botella al frente, tanto para sacar pecho de la reducción de la deuda como para la inversión, pero obvia los años previos a la crisis económica (ver tablas). De 2002 a 2014, la media de la ejecución presupuestaria del PP fue del 74%, mientras que la del «partido del cambio» se sitúa en un 48%.

Madrid va a dejar de estar sometido al control de un Plan Económico Financiero dado el superávit. Desde que en 2010 se terminó el ejercicio con un déficit de 754 millones de euros, el Consistorio ha tenido que presentar al Ministerio de Hacienda el PEFcon los objetivos para cumplir con la regla de gasto. Con Carmena, durante 2016 y 2017, estuvo fuera de la ley . «Fue un error porque no sabíamos las situaciones a las que nos enfrentaba incumplirla», confesó ayer la primera edil, quien reconoció que después de haber hecho los deberes en 2018 les facilitará mucho la gestión de este año.

El delegado de Economía anunció que en 2019 van a incrementar las IFS a 529 millones de euros. De los 400 millones de los que disponían las áreas el año pasado, sólo se han llegado a utilizar 20,8 millones (5,25%). De los 111 millones de los distritos, han empleado 22 millones (20%).