Tribunales
El TSJ da la razón a Puerto Mediterráneo y anula el informe del Consell que lo rechazaba
El tribunal pide un nuevo informe a la administración que fije las condiciones para que la actuación sea sostenible
El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) ha anulado la resolución de la Conselleria de Vivienda que denegaba la propuesta de los promotores del proyecto comercial Puerto Mediterráneo en Paterna, y pide un nuevo informe a la administración que fije las condiciones para que la actuación sea sostenible.
De esta manera estima parcialmente el recurso de los promotores, Intu Eurofund Valencia SA, frente a la resolución de la Conselleria de 10 de octubre de 2016, que ahora queda anulada por ser contraria a derecho, según ha informado el TSJCV.
El fallo de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo indica que se retrotrae el procedimiento administrativo por insuficiencia de la memoria ambiental hasta el momento anterior a la misma, y el órgano ambiental correspondiente deberá emitir un nuevo informe .
La nueva memoria deberá fijar criterios de sostenibilidad respecto a 16 cuestiones concretas que van desde la protección de un barranco o de una especie botánica concreta hasta la afección de carreteras, la conservación del paisaje y las medidas de prevención de incendios.
"Ninguna de las 16 cuestiones mencionadas tienen la suficiente entidad para denegar totalmente la actuación ; pero todas ellas son consistentes para imponer condiciones, restricciones y determinaciones a la actuación propuesta", señala el tribunal.
Según los jueces, no existe un "derecho subjetivo del actor a la aprobación del plan que afecta a su suelo" y la Conselleria tiene plena competencia y capacidad para tramitar el plan conforme al interés general.
Además, la decisión de la Administración está fundada en la medida en que existe un informe determinante que la condiciona y del que "no podía separarse sin motivarlo necesariamente".
El informe ambiental no se ajusta a derecho
Sin embargo, el tribunal entiende que ese informe negativo del órgano ambiental no se ajusta a derecho en algunos aspectos , como cuestionar la elección del emplazamiento para el proyecto -en el corredor de la CV-35-, pues eso ya fue objeto de un acuerdo firme del Consell en enero de 2013.
También resultan incuestionables por el mismo motivo la justificación de consumo de suelo y la incidencia económica del proyecto, que precisamente ha determinado que tal actuación pueda merecer la consideración de Territorial Estratégica.
Los magistrados rechazan igualmente las objeciones que hacía la memoria ambiental sobre la afectación del tráfico en el enlace de la A-7 con la CV-35, la zona de protección reservada para este último vial y la ubicación del encauzamiento del barranco de En Dolça.
La Sala no puede ni ordenar a la Administración que apruebe el plan, con estas "carencias, insuficiencias e indeterminaciones ambientales", ni imponer al órgano ambiental una determinada solución para cada una de las cuestiones que se plantean, argumenta.
Pero al mismo tiempo el informe elaborado por dicho órgano "no es consistente", ya que incluye por un lado "apreciaciones que no son estrictamente de su competencia" y por otra parte no resuelve "explícitamente sobre las cuestiones terminantemente ambientales", concluyen los magistrados.
Los magistrados estiman así parcialmente, en una sentencia notificada este viernes, el recurso presentado por la mercantil promotora del proyecto. La sección primera de lo Contencioso ha resuelto en el mismo sentido otros tres recursos relativos al mismo plan urbanístico.
La sentencia no es firme y se puede presentar recurso de casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo o ante la Sala de lo Contencioso administrativo del TSJCV.
Según han indicado fuentes jurídicas, la Conselleria de Vivienda puede fijar condiciones para el desarrollo del proyecto comercial y de ocio Puerto Mediterráneo pero no denegarlo.
La Conselleria de Vivienda, requerida por EFE, ha indicado que, por el momento no se va a pronunciar sobre el contenido de esta sentencia.
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