La Autoridad Fiscal no cree que las Administraciones cumplan con el objetivo de deuda para 2020

1.- Existen riesgos de incumplimiento del límite de deuda pública fijado para 2020: la deuda pública, en relación con el PIB, alcanzó el 96,8% en el primer trimestre de 2014, tras un periodo de crecimiento desde que en 2008 se alcanzara el mínimo del 35,5%. Según el informe de AIReF, las causas pueden ser la « severa restricción de liquidez y la elevada prima de riesgo que sufrió el conjunto de la economía», que afectaron directamente a la deuda pública. Se necesitó apoyo financiero para preservar la estabilidad del sistema bancario y facilitar liquidez a las administraciones, para que estas pudiesen pagar a sus proveedores.

La organización estima que «hay un riesgo altísimo» de incumplimiento del límite del 60% (lo que supone una reducción de casi 40 puntos porcentuales) fijado para el año 2020 en el artículo 13 de la LOEPySF. Por esta razón, recomienda a las Administraciones que usen «los mecanismos legales procedentes» para ampliar el período transitorio para el cumplimiento del límite.

2.- La valoración del incumplimiento de los objetivos de deuda de las CCAA debe hacerse entre el objetivo inicialmente fijado y el dato observado: los análisis del ICOEOP (Informe sobre el grado de cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria , de deuda pública y de la regla de gasto de 2013) y de PE (Programa de Estabilidad del Reino de España 2014-207) incluían unas valoraciones generales que requerían ciertas modificaciones para el cumplimiento del déficit.

Sin embargo, se tendrá en cuenta «la concurrencia de circunstancias que, no afectando al cumplimiento de los objetivos de déficit ni al cumplimiento de la regla de gasto, pudiera afectar a los límites de deuda y no derivaran de decisiones discrecionales de las CCAA».

3.- Es necesario establecer los mecanismos adecuados para hacer un seguimiento trimestral al Estado de las medidas correctoras aplicadas cuando haya incumplido los objetivos de déficit o deuda: seis Comunidades Autónomas (Aragón, Castilla-La Mancha, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia y Navarra), y algunos ayuntamientos incumplieron sus objetivos de déficit en 2013 . AIReF pide una ampliación de los informes de seguimiento trimestrales, que permita «valorar la efectividad de las medidas adoptadas» con el fin de cumplir los objetivos fiscales.