El Consejo de Seguridad de la ONU critica los asentamientos pero evita una resolución contra Israel

La declaración -que no tiene el poder vinculante de una resolución- fue aceptada de forma unánime por los quince miembros del Consejo, incluidos los cinco permanentes: Reino Unido, Francia, Rusia, China y EE.UU.

Este último tuvo el papel clave en evitar la votación de la resolución, impulsada por Emirato Árabes Unidos (EAU) con el apoyo de las autoridades palestinas. El secretario de Estado de EE.UU., Antony Blinken, lideró una ofensiva diplomática a tres bandas, con los representantes de Israel, Palestina y EAU para no llevar el texto al Consejo. Eso habría puesto a EE.UU. en la disyuntiva de votar contra su gran aliado en Oriente Medio o de vetar una resolución con la que, en esencia, el Gobierno de EE.UU. está de acuerdo.

EE.UU. ha utilizado su poder de veto de forma rutinaria para aplacar resoluciones y condenas contra Israel. La última vez, y la primera en cuatro décadas, que no lo hizo fue en 2016, durante la presidencia de Barak Obama, cuando se abstuvo en una resolución que exigía la suspensión de todas las actividades de asentamiento en territorio palestino.

Estaba por ver si la Administración Biden tomaría ahora el mismo camino, en un momento con muchos frentes abiertos -guerra en Ucrania, tensiones en China- y en medio de turbulencias políticas en Israel con el nuevo Gobierno de Benjamin Netanyahu.

EE.UU. decidió buscar un camino intermedio, sin agraviar a Israel, pero impulsando una declaración crítica contra su aliado y negociando una suerte de tregua sobre los asentamientos. Los diplomáticos estadounidenses convencieron a EAU de sustituir la resolución por una declaración y arañaron, según 'The Washington Post', un compromiso tanto de israelíes como palestinos de no agitar los asentamientos durante un periodo de seis meses: Israel no impulsará más asentamientos hasta agosto y la Autoridad Palestina no buscará acciones contra Israel en organismos internacionales.

El desencadenante de estos movimientos en la ONU ha sido el anuncio por parte del Gobierno de Netanyahu el pasado 12 de febrero de ampliar la construcción de asentamientos y legalizar nueve de ellos ya construidos.

La declaración aprobada ahora muestra la «oposición rotunda a toda medida unilateral que obstaculice la paz» y cita entre ellas «la construcción y expansión de asentamientos por parte de Israel, la confiscación de tierras palestinas», además de la legalización de los nuevos asentamientos y la destrucción de casas de palestinos.

El texto reconoce una «honda preocupación y desaliento» por esa política de Israel, que «pone en peligro la viabilidad de la solución de dos estados basadas en las líneas de 1967», en referencia a las demarcaciones tras la guerra de aquel año. La declaración, sin embargo, no condena a Israel ni le exige que pare la política de asentamientos.