Los viajes del Imserso se abocan al retraso y los hoteleros tiran la toalla con el programa

Por lo pronto, la pelota está sobre el tejado de las agencias de viajes que aspiran a comercializar el programa, quienes se encuentran ahora mismo ultimando sus ofertas. Hasta el momento se conoce el interés de grandes grupos que ya se han presentado en el pasado, incluido el actual gestor Turismo Social (Ávoris), pese a que el Instituto de Mayores ha decidido no ejecutar la segunda prórroga para que siga administrando los viajes. En la lista de aspirantes se encuentra también Nautalia (Travel Live), que se presentará en conjunto a Seniorplan; W2M (Iberostar) o Mundiplan, que es la UTE que forman Iberia, IAG7 y Alsa.

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El interés de estos grandes distribuidores de viajes adelanta ya la impugnación de los lotes del concurso, como ya ocurrió en la anterior licitación hace ahora dos años, cuando el programa tuvo que retrasar su puesta en marcha durante varias semanas -con normalidad empieza en octubre- a la espera del dictamen del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, que acabó claudicando a favor del Instituto de Mayores y del ganador de los tres lotes, Turismo Social, a quien luego el propio Imserso acabó abriendo un expediente sancionador por incumplimientos contractuales durante la temporada pasada.

Fuentes del sector ya dan por descontado que ese escenario se volverá a repetir y el programa de viajes para mayores no podrá comenzar en octubre. Creen que los pliegos de licitación debieron publicarse alrededor de mes y medio antes -se anunciaron en la plataforma de contratación pública en jueves santo, día festivo- para poder llegar a tiempo, teniendo en cuenta que hasta el 19 de mayo no termina la ventana de presentación de ofertas y luego queda el periodo de adjudicación. Una vez se informe de los beneficiarios de los lotes, comienza el plazo en el que las empresas pueden impugnar el concurso. Si el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales da la razón a las compañías denunciantes y se tiene que repetir la adjudicación de alguno de los tres lotes -sería en el peor de los casos-, los viajes sénior podrían empezar incluso en 2026.

El Imserso ha tomado medidas en el diseño de los pliegos para tratar de diversificar los riesgos. En primer lugar no podrá haber una empresa como única vencedora de los tres lotes y se podrá aspirar a un máximo de dos, que en ningún caso podrán ser los lotes 1 y 2 (turismo de costa peninsular y turismo de costa insular) a la vez , que son los más rentables: se podrá optar al 1 y 3 (turismo de escapada y de procedencia europea) o al 2 y 3, especificando preferencia por el 1 o el 2. El organismo presidido por María Teresa Sancho, además ha abogado en la licitación por brindar más peso a la calidad de la oferta sobre el precio, con una ponderación del 62 y el 38% respectivamente.

Fuentes del sector de las agencias de viajes valoran de manera positiva que el Imserso haya al menos movido ficha para cambiar el programa con subida de precios para los usuarios -aunque se ha creado una tarifa plana de 50 euros para las pensiones más bajas, destinada a 7.447 plazas de las 879.213 -, pero los hoteleros consideran insuficientes los cambios. Especialmente crítica ha sido la patronal Cehat, que expresó su «decepción» tras conocer la nueva licitación. Creen que los incrementos de aportación de los usuarios son «meras conjeturas», porque el suplemento de 100 euros propuesto solo se abona si el viaje es en temporada alta o si se trata de segundos y sucesivos viajes, «lo que hará que en muchos casos sea una oferta no competitiva con el mercado libre».

Asimismo, Cehat dice no detectar «ningún indicativo» en los nuevos pliegos que asegure que el programa tiene en cuenta la realidad hotelera, «inmersa en un importante incremento de los costes de personal, de alimentación y bebidas y los energéticos». Una solución que no llegaría en las dos ediciones siguientes, porque «no se establecen revisiones para las dos prórrogas ni posibilidad de incremento de las aportaciones tanto de usuarios como del Gobierno de España».