La UE quiere pactar con Cuba una hoja de ruta para las próximas negociaciones

El director para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior, Christian Leffler, encabezará las negociaciones por parte europea, mientras que por parte cubana lo hará el viceministro de Relaciones Exteriores, Abelardo Moreno, según las fuentes consultadas.

La idea es mantener reuniones cada dos meses -en La Habana y Bruselas de forma alternativa- y contactos informales entre medias, incluido por videoconferencia.

El propio Leffler confió el pasado marzo en que ambas partes hicieran «un buen progreso» en las negociaciones, aunque auguró que «resultados más lentos» con Cuba que con otros socios de la zona con los que la UE negocia otro tipo de acuerdos.

El acuerdo, que fue promovido por el anterior Gobierno español de José Luis Rodríguez Zapatero y cuyo mandato fue aprobado por los Veintiocho en febrero, se tratará de cerrar «en algún momento en 2015», según una fuente de alto nivel europea. Recalcó que será «mejor un buen acuerdo que rápido», dado que se supone que debe enmarcar las relaciones bilaterales «durante 15 o 20 años».

«Un acuerdo con la UE incluirá disposiciones sobre derechos humanos»«Lo rápido que progresemos dependerá mucho de cómo reaccionarán los cubanos a la agenda que hemos fijado. Son bien conscientes de que cualquier acuerdo con la UE incluirá las disposiciones normales sobre gobernanza, democracia, derechos humanos y no proliferación de armas de destrucción masiva. Informalmente han confirmado que no será un problema para ellos. El demonio está en el detalle, pero en principio están de acuerdo», explicó Leffler el pasado marzo ante la Comisión de Asuntos Exteriores de la Eurocámara.

El alto diplomático dejó claro que el objetivo de las negociaciones con Cuba «no es cambiar fundamentalmente nuestra política hacia Cuba», cuyos objetivos se conocen «desde hace tiempo». «Son apoyar el cambio y la modernización de la isla, defender y promover los derechos humanos, ampliar el espacio para los cubanos individuales a ejercer sus libertades fundamentales. Esto sigue sin cambios», precisó.

Se espera que el acuerdo de normalización de las relaciones potencie las inversiones europeas en áreas con potencial como la agricultura y el turismo, aunque nunca se ha contemplado negociar un acuerdo de libre comercio bilateral. El nuevo acuerdo representa un giro relevante en las relaciones bilaterales, porque está llamado a reemplazar la Posición Común que la UE adoptó en 1996 -a instancias del gobierno español de José María Aznar y que condiciona todo avance en las relaciones a la mejora de la democracia y los derechos humanos-, pero no supondrá en la práctica un cambio sustancial en la política europea hacia la isla. La idea es poder eliminar la Posición Común una vez concluido el nuevo acuerdo.