El Gobierno emprende un plan contra el fraude desde Gibraltar

A comienzos de año, se creó un grupo de trabajo en la Agencia Tributaria para estudiar las repercusiones negativas que el régimen fiscal de Gibraltar tiene para las arcas españolas, al dificultar o hacer imposible el cobro de una serie de impuestos . El grupo de trabajo concluyó que la actuación debería centrarse en tres focos.

Residencias en Costa del Sol

El primero es la existencia de estructuras financieras en Gibraltar destinadas a ocultar titularidades de patrimonio . Se estima que las sociedades limitadas constituidas en el Peñón son titulares de más de 3.000 inmuebles en España, donde solo pagan un gravamen especial de un 3 por ciento para entidades no residentes , que sería el equivalente al Impuesto de Bienes Inmuebles (el IBI). Por el contrario, Hacienda se ve imposibilitada de recaudar impuestos por la compra o venta de esos inmuebles, al estar las sociedades radicadas en Gibraltar. Esta situación se agrava en el caso de sociedades cuyos administradores son sociedades limitadas de Gibraltar, o cuando los inmuebles son propiedad de sociedades pantalla de terceros países, normalmente ligadas a paraísos fiscales. Entonces, ni siquiera se recauda el gravamen del 3 por ciento.

Disfrutan de los servicios sociales en España sin pagar un euro a HaciendaEl segundo foco es el de personas que tienen su residencia real en España y, concretamente, en puntos de la Costa del Sol como Sotogrande, Estepona o Marbella , por ejemplo, pero con su residencia fiscal en Gibraltar. Un elevado número de ciudadanos gibraltareños, que suelen abandonar el Peñón los fines de semana para dirigirse a sus casa en España, se acoge a esta modalidad, que les permite –como ciudadanos europeos– disfrutar de los servicios sociales, sanitarios, urbanísticos, etcétera, en nuestro país, sin pagar un solo euro a Hacienda. Hay unos 6.700 residentes reales en España , que ocuparían la mayoría de esos citados 3.000 inmuebles.

Para combatir estas dos vías de fraude, el plan del Gobierno incluye potenciar las herramientas informáticas con el fin de identificar las sociedades que poseen los inmuebles en España, detectando los rastros que pueden dejar las operaciones de compra y venta. Asimismo, se investigará a las personas con residencia real en España, pero no fiscal , para que paguen los impuestos como el resto de los residentes.

El tercer foco de fraude lo constituyen el contrabando de tabaco y el «bunkering», es decir, el suministro de combustible de un barco a otro en alta mar, de forma que se evita el pago de impuestos en un puerto español.

El contrabando de tabaco es la actividad más visible en Gibraltar, adonde cada año son exportadas más de cien millones de cajetillas de ese producto, que, obviamente, no son consumidas por una población de 30.000 habitantes. Hacienda estima que unos 68,5 millones de esas cajetillas pasaron de enero a junio por la Verja con destino a España. El plan de Hacienda es mejorar los sistemas de video-vigilancia y de escáneres en el control aduanero y reforzar los controles en las zonas limítrofes, especialmente las playas. Además, se intensificarán los controles en aguas de la bahía de Algeciras para evitar el «bunkering».