La UE quiere incluir un fondo de rescate duradero en el Tratado de Lisboa

El borrador de conclusiones de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE, que se celebrará jueves y viernes en Bruselas, aboga por emplear un proceso simplificado para reformar el artículo 136, que evite la celebración de referendos y permita su entrada en vigor en enero de 2013 , cuando expira el fondo de rescate temporal.

El objetivo es finalizar los trabajos en el seno de la UE en marzo, para que los estados miembros puedan someterlo a ratificación parlamentaria a tiempo. Según lo acordado por los ministros de Finanzas de la Eurozona el pasado 28 de noviembre, que será ratificado al máximo nivel esta semana, el rescate de cualquier país será activado por unanimidad en el seno del Eurogrupo y estará sujeto a un estricto programa de reformas económicas y ajustes fiscales.

La implicación del sector privado se articulará en línea con las prácticas del Fondo Monetario Internacional (FMI) en esta materia de manera que, en caso de que un país reciba la asistencia de sus socios, éstos tendrán un estatus preferencial de cobro de las deudas sobre los tenedores privados de bonos del país , según explica el borrador de conclusiones de la cumbre.

Además, se alentará a los inversores privados a que mantengan su exposición a la deuda de los países, cuando éstos sean considerados solventes; y se permitirá una renegociación de la deuda con los acreedores privados, en caso de insolvencia.

Los bonos emitidos a partir de junio de 2013, cuando caduca el fondo de rescate temporal, incluirán unas cláusulas de acción colectiva que permitirán "que los acreedores aprueben por mayoría cualificada un cambio vinculante en los términos de pago, en caso de que el deudor sea incapaz de pagar", dice el documento.

Los países que no compartan la moneda única podrán participar en el rescate de países de la zona euro cuando así lo deseen, como ha sido el caso con Reino Unido en el programa de asistencia a Irlanda. El mecanismo permanente formará parte de un marco más amplio de resolución de crisis que incluirá un endurecimiento de la disciplina fiscal y medidas para atajar los desequilibrios macroeconómicos, que deberá ser acordado antes de junio de 2011.