Bruselas impone a Londres sus condiciones para su salida de la UE

La presentación de esta redacción de tratado internacional para la salida del Reino Unido de la UE se produjo ayer después de una larga tanda de negociaciones, incuso nocturnas, que ha permitido redactar un documento ( https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/draft_agreement_coloured.pdf ) en el que se distinguen en tres colores: los párrafos en verde señalan que existe un acuerdo formal, otros en amarillo indican que hay un acuerdo político aunque no se ha llegado a una fórmula para la redacción y finalmente quedan en blanco las propuestas que exige la UE y sobre las que aún no hay ningún tipo de acuerdo . Hay acuerdo completamente verde en dos de los aspectos esenciales del acuerdo sobre la salida del Reino Unido, es decir, la cuestión financiera y los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, el grueso del anexo dedicado a Irlanda está en amarillo excepto el capítulo espinoso de lo que se ha llamado la «salvaguardia» para el mantenimiento del acuerdo de paz del Viernes Santo que prevé que no puede haber una frontera física entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte, y que se define como un «alineamiento regulatorio» entre la provincia británica y el resto de la isla que permanecerá en la Unión. La UE insiste en que esta opción se mantenga como «salvaguardia» del compromiso de que no haya frontera en la isla de Irlanda mientras no se haya definido cómo serán sus relaciones futuras con la UE.

Barnier se ha felicitado por este anuncio que «garantiza la certidumbre» a los ciudadanos europeos que viven en el Reino Unido y viceversa y a las entidades que participan en programas europeos, que estarán vigentes al menos hasta el fin del periodo presupuestario en diciembre de 2020.

El periodo transitorio , que servirá para seguir conviviendo aún después de que el Reino Unido salga de la UE, no se ha definido con toda precisión en el tiempo, pero Barnier ha insistido en que será «corto». Menos de dos años , que es lo que habían calculado los británicos que es el tiempo que necesitarían para adaptarse a la nueva situación. En este periodo se confirma lo que ya se había establecido, es decir, que el Reino Unido dejará de participar en la toma de decisiones dentro de las instituciones , puesto que habrán dejado la Unión, pero tendrá que respetar las reglas y leyes europeas, salvo si invoca razones de seguridad nacional. Durante ese tiempo podrá negociar tratados comerciales con otros países, pero no podrán entrar en vigor hasta que hayan salido completamente de la UE. Durante este periodo, las empresas del Reino Unido tendrán pleno acceso al mercado único europeo, pero estarán obligadas a cumplir las reglas para ello.

El contenido de este acuerto preliminar e incompleto será elevado este jueves a la consideración de los jefes de Estado de Gobierno que se reúnen en Bruselas, para que determinen si consideran que es el «progreso suficiente» que se requiere para que autoricen a negociar las reglas para las relaciones futuras.

El Gobierno irlandés , que es en estos momentos el más afectado por las negociaciones puesto que lo único que no está claro es lo que se refiere a la frontera con el Ulster , ha recibido con optimismo moderado el acuerdo presentado , pero sus portavoces insisten en que no aceptarán ningún acuerdo que no conlleve certezas respecto al asunto. Los británicos, por su parte, esperan saber antes cómo será el nuevo marco de sus relaciones con el club que abandonan, antes de tomar decisiones demasiado estrictas sobre temas como este. Pero la UE sigue decidida a mantener la idea de que si no encuentran otra fórmula, tendrán que admitir la que desea Irlanda y que no habrá frontera en esa isla.