El Gobierno Meloni supera la primera prueba
Ha logrado diseñar una maniobra financiera para el año 2023 que obtiene la substancial aprobación de Europa
El nuevo Gobierno Meloni, en el cargo desde el 22 de octubre, consigue los primeros importantes resultados:
-Diseñar una maniobra financiera para el año 2023 que obtiene la substancial aprobación de Europa, aprobarla y convertirla en ley dentro de los términos necesarios para no ... llegar al ejercicio provisional.
-Conseguir una bajada del 'spread' y una buena respuesta del mundo financiero.
-Finalizar los 30 objetivos del PNRR que faltaban para el año 2022 y conseguir por lo tanto los 55 objetivos totales necesarios para conseguir otra parte de la financiación del fondo europeo.
En relación a la maniobra de 35.000 millones de euros que detallaré más adelante, 21.000 millones se han dedicado a la emergencia de los costes energéticos.
Ayer en las tres horas de rueda de prensa, la presidenta Giorgia Meloni contestó a 45 preguntas, precisando que confía en sus aliados y que el objetivo del Gobierno es acabar la legislatura de cinco años .
También subrayó que todas las iniciativas presentes en el presupuesto del Estado, altamente condicionadas por el impacto de las medidas a favor de familias y empresas en relación al coste de la energía, indican la vía que el Gobierno quiere desarrollar en la legislatura, ¡con prudencia pero con determinación!
De sus contestaciones se pueden resumir los principales objetivos que el actual Gobierno quiere conseguir en el curso de la legislatura:
-Reducir la fiscalidad total.
-Incentivar el crecimiento económico, facilitando empresas y trabajadores con una reducción aún mayor de la cuña fiscal y con incentivos para favorecer el empleo de jóvenes y desempleados.
-Reducir la burocracia.
-Reformar la renta de ciudadanía dividiendo las vitales ayudas para pobres, discapacitados y ancianos de las iniciativas que deben ser dirigidas a las personas que pueden trabajar y para las cuales el Estado deberá activar formación y ayuda para encontrarles trabajo.
-Reformar las pensiones con una atención particular a las pensiones mínimas.
-Reformar más profundamente la Justicia.
-Definir una estrategia industrial ligada al actual contexto y perspectivas para incentivar la inversión en los sectores más relevantes para el futuro del país.
-Controlar los flujos migratorios con acuerdos con los países de origen y empujar a Europa a una política común de defensa de las fronteras y redistribución de los inmigrantes.
-Crear las condiciones para que Italia, dentro de la política internacional europea, sea protagonista en el Mediterráneo y en África.
-Una reforma presidencial de la Constitución.
-Confirmar la ayuda a Ucrania en el ámbito de la OTAN para crear las condiciones de una negociación de paz justa.
La presidenta Giorgia Meloni acabó su intervención augurando que Italia, que tiene una enorme capacidad de iniciativa y rescate, recupere el orgullo de país y el optimismo que es el fundamento para proyectar Italia en un mejor futuro.
Superada la primera prueba importante en un tiempo muy estrecho y con una disponibilidad económica relativamente pequeña y condicionada para el coste de la energía, empieza ahora para el Gobierno el mayor desafío, ¡planificar y priorizar sus objetivos estratégicos para que se puedan cumplir en la legislatura!
Todas las medidas aprobadas en el presupuesto 2023 y detalladas por el Ministerio de Economía y Finanza Italiano:
Paquete contra la energía cara
Los recursos destinados a medidas contra el alto coste de la energía ascienden a más de 21.000 millones de euros y permitirán incrementar las ayudas a hogares y empresas, ampliando también el número de beneficiarios.
En detalle, para el primer trimestre de 2023 se ha confirmado la eliminación de cobros indebidos en facturas y se ha refinanciado el crédito fiscal para pequeñas empresas y comercios como bares, restaurantes y comercios, que pasará del 30% al 35%, mientras que para las empresas intensivas en energía y gas lo hará del 40% al 45%.
Además, en 2023 se reducirá el tipo del IVA al 10% para pellets y al 5% para consumos asociados a la calefacción urbana en el primer trimestre del año. También se ha prorrogado hasta el primer trimestre de 2023 el tipo de IVA reducido al 5% para el suministro de energía térmica producida con gas metano, en ejecución de un contrato de servicios energéticos.
La Autoridad de Energía podrá suspender las desconexiones de gas a las grandes empresas en mora hasta el 31 de enero de 2023.
Se han asignado aproximadamente 2.000 millones de euros para el sector de la salud para 2023 (incluidos los costos de energía), mientras que aproximadamente mil millones de euros se asignan a las autoridades locales, incluidos los recursos para el transporte público local.
Paquete familiar
-Facturas de bonos sociales: para las familias más frágiles se ha confirmado y reforzado el mecanismo que les permite recibir el bono social por facturas, con una subida del umbral del Isee de 12.000 euros a 15.000 euros.
-Medidas contra la inflación: reducción del IVA al 5% para productos de higiene íntima femenina e infantil. También se constituyó un fondo de 500 millones de euros para la creación de una 'Carta Risparmio Spesa' para bajos ingresos hasta 15.000 euros gestionada por los municipios y destinada a la compra de artículos de primera necesidad. Se trata de una especie de 'bonos de compra' para utilizar en los puntos de venta que se adhieran a la iniciativa con una oferta de descuento adicional en una cesta de productos de alimentación.
-Subsidio único para familias: a partir del 1 de enero de 2023 se prevé un incremento del 50% en la asignación única para familias con hijos menores de un año y para niños de uno a tres años para familias con tres o más hijos y con Isee hasta 40.000 euros. También hay un aumento del 50% en la asignación única para familias con cuatro o más hijos. Los recargos sobre el subsidio único para minusválidos se han confirmado y estructurado.
-Licencia parental: se proporciona un mes adicional de licencia opcional y se paga al 80%, que puede ser utilizado por uno de los dos padres (alternativamente) hasta la edad de seis años del niño.
-Recorte de cuña fiscal de hasta el 3% para empleados de bajos ingresos: exención de cotización del 2% para rentas hasta 35.000 euros y del 3% para rentas hasta 25.000 euros. La reducción de la cuña es todo en beneficio de los trabajadores.
-Bonos de productividad libres de impuestos: tasa del 5% para empleados para bonos de productividad hasta 3.000 euros.
-Beneficios de la contratación indefinida: prestaciones, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2023, para contrataciones indefinidas con un umbral de cotización de hasta 8.000 euros para mujeres y jóvenes que ya tengan contrato de duración determinada y para beneficiarios de la renta básica.
-Concesiones para la compra de la primera vivienda: prórroga para 2023 de las ayudas para la compra de primera vivienda para jóvenes menores de 36 años.
-Renegociación de contratos de préstamo hipotecario: para mitigar el impacto de las subidas de tipos de interés en las hipotecas a tipo variable, se restableció la ley de 2012 que permite transformar los préstamos hipotecarios de tipo variable a tipo fijo. Para acogerse a esta medida, existe un ISEE máximo de 35.000 euros y un techo hipotecario máximo de hasta 200.000 euros para la adquisición de una primera vivienda.
-Impuesto único incremental para trabajadores al 15%: introducción para los trabajadores autónomos de un impuesto incremental de tipo único del 15% con una franquicia del 5% y un techo máximo de 40.000 euros.
-Impuesto único para autónomos y números de IVA: extendió el impuesto de tasa única al 15% para trabajadores por cuenta propia y números de IVA con ingresos de hasta 85.000.
-Ingreso de alimentos: lanzamiento de pruebas de ingresos alimentarios para personas en pobreza absoluta. Con un fondo de 1,5 millones en 2023 y 2 millones en 2024, se repartirán paquetes de alimentos, realizados con el reparto de alimentos no vendidos.
-Superbonificación: modificación de los plazos establecidos por el Decreto Legislativo 'quater' para la presentación de las Cilas para condominios. Para beneficiarse del Superbono 110%, los condominios podrán presentar las Cilas hasta el 31 de diciembre de 2022 siempre que la resolución de la asamblea de accionistas que aprobó la ejecución de las obras haya sido adoptada hasta el 18 de noviembre de 2022.
Se confirma la remodulación de la bonificación del 110% al 90% a partir del 1 de enero de 2023.
-Muebles adicionales y electrodomésticos ecológicos: ampliación de la deducción del 50% por la compra de muebles y grandes electrodomésticos ecológicos. El techo para 2023 se eleva a 8.000 euros (frente a los 5.000 previstos por la legislación actual).
-Bono de psicólogo: el bono psicólogo pasa a ser permanente y pasa de 600 a 1.500 euros, con un tope Isee de 50.000 euros.
-Carta de cultura juvenil y carta de mérito: para facilitar el acceso de los jóvenes a las iniciativas culturales, se revisó la medida del carné de dieciocho años y se instauró el «carné de cultura joven», destinado a todos los residentes pertenecientes a hogares con un ISEE no superior a 35.000 euros y utilizable en el diecinueve años de edad, y la «tarjeta de mérito», a favor de los niños que hayan obtenido el diploma final dentro de los diecinueve años de edad de instituciones de educación media superior o equivalente con un voto de al menos 100 centavos.
Pensiones
-Alto a la Ley Fornero: lanzamiento de un nuevo esquema de anticipo de pensión para 2023 que te permite jubilarte con 41 años de aportes y 62 años de edad (cuota 103). Para quienes deciden quedarse en el trabajo, se refinancia el bono Maroni, que prevé una deducción fiscal del 10%.
-Opción Mujer: prorrogada para 2023 «Opción mujer» con cambios: jubilada a los 58 con dos hijos o más, 59 con un hijo, 60 otros casos. La «opción mujer» se reserva para categorías particulares: cuidadoras, inválidas (invalidez mayor o igual al 74%) y trabajadores despedidos o empleados de empresas para las que esté activa una mesa de crisis.
-Ape social: también está confirmada para 2023 la medida del Ape social («Avance Social sobre Pensiones») para trabajos extenuantes.
-Indexación de pensiones: revisión del mecanismo de indexación de pensiones para los años 2023-2024, con el fin de proteger a los sujetos más necesitados. Se prevé una revalorización del 120% del tratamiento mínimo y del 85% para cheques entre 4 y 5 veces el mínimo.
Pensiones mínimas: las pensiones mínimas para los mayores de 75 años se elevarán a 600 euros en 2023.
Empresas
-También se espera para 2023 la suspensión de la entrada en vigor del impuesto al plástico y al azúcar, los impuestos a los productos plásticos desechables y las bebidas azucaradas.
-Para el relanzamiento de las inversiones privadas, se refinancia la nueva medida de facilitación de Sabatini (150 millones en total).
-Refinanciación para 2023 del Fondo de Garantía Pymes. El fondo garantiza todas las transacciones financieras directamente dirigidas a la actividad comercial otorgadas por un prestamista (banco u otro).
-Bono salida a bolsa ampliado: el crédito fiscal para incentivar la cotización de las pymes en Bolsa.
-Se revisa la regulación para el acceso al régimen contable simplificado con el incremento de 400.000 a 500.000 euros de ingresos y tasas para las sociedades cuyo objeto sea la prestación de servicios, y de 700.000 a 800.000 para las sociedades cuyo objeto sean otras actividades. Además, se elevará del 3% al 6% la deducibilidad de las cuotas de amortización de los edificios instrumentales utilizados en determinados sectores.
Medidas para el Sur
Se prorrogaron hasta 2023 las concesiones (crédito e incentivos fiscales) a las inversiones realizadas en las regiones del Sur, en las Zonas Económicas Especiales (Zes) y para inversiones en investigación, desarrollo e innovación a favor de empresas ubicadas en el Sur.
Otras intervenciones
-Renta básica: comienza el período transitorio hacia la abolición de la renta básica. A partir del 1 de enero de 2023, las personas de entre 18 y 59 años (aptas para trabajar pero que no tengan discapacidad, menores o personas a su cargo de 60 o más años) tienen derecho a rentas hasta un máximo de 7 meses en lugar de los 18 actuales prorrogables. También se prevé un período de al menos seis meses de participación en un curso de formación o reciclaje profesional. En su defecto, se pierde el beneficio de la renta como en el caso en que se rechaza la primera oferta de trabajo. Además, la parte del alquiler del cheque se pagará directamente a los propietarios.
La renta básica quedará derogada el 1 de enero de 2024 y será sustituida por una nueva reforma. Los ahorros de costos se asignarán a un fondo especial que financiará la reforma general para apoyar la pobreza y la inclusión.
-Tregua fiscal: a partir del 31 de marzo de 2023 cancelación de carpetas hasta 2015 que tengan un importe inferior a 1.000 euros.
Cuotas (hasta 5 años) de pago de impuestos no realizados en 2022 sin penalidades adicionales e intereses para quienes por la emergencia del Covid, facturas costosas y dificultades económicas no han pagado impuestos. Se prevé una mini multa del 3% sobre las deudas para el bienio 2019-2020.
Se espera que los clubes deportivos paguen todas las contribuciones a la seguridad social antes del 29 de diciembre de 2022 y a partir del 1 de enero un 3% (sanción) por adelantado sobre los montos adeudados a las autoridades fiscales (suspendidos durante la emergencia sanitaria), que se pueden pagar en 60 cuotas, con el se prevén los mismos procedimientos para todas las empresas que pretendan regularizar su situación.
-Techo de efectivo: a partir del 1 de enero de 2023, el umbral para el uso de efectivo pasará de 1.000 a 5.000 euros.
-Gastos de comisión Pos: se ha habilitado una mesa permanente entre las categorías implicadas para evaluar soluciones que mitiguen la incidencia de los costes de las transacciones electrónicas entre 0 y 30 euros para comercios con una facturación de hasta 400 mil euros. Si no se llega a un acuerdo, los bancos abonarán una aportación extraordinaria equivalente al 50% de los beneficios derivados de las comisiones y transacciones hasta 30 euros.
-Ingresos de empresas energéticas con fines lucrativos: en 2023 se establece un «aporte solidario» temporal del 50% de los ingresos de 2022, que supere en al menos un 10% el promedio de los ingresos totales obtenidos en el período 2018-2021. El importe de la subvención no podrá exceder del 25% de los fondos propios a la fecha de cierre del ejercicio anterior al que se encuentre en curso a 1 de enero de 2022.
El impuesto a las ganancias extraordinarias se aplicará a las empresas que generen al menos el 75% de sus ingresos de actividades en los sectores de producción y reventa de productos de energía, gas y petróleo.
-Reactivación de la empresa «Ponte Stretto»: para reiniciar el proyecto de construcción del puente sobre el Estrecho, se prevé la reactivación de la empresa «Stretto di Messina spa» actualmente en liquidación.