Borrell viaja a Ucrania para reclamar el papel de la UE en la gestión de la crisis con Rusia

En la comunicación oficial de la Comisión se enfatiza que Borrell realiza esta visita, que durará hasta el jueves, para «subrayar el fuerte apoyo de la UE a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania en un momento en que el país se enfrenta a la acumulación militar rusa y las acciones híbridas» . Borrell se reunirá en primer lugar con el ministro de Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba , y ambos visitarán la zona del conflicto en el este el país, donde continúan los combates con los separatistas prorrusos desde 2014. Rusia concentra una gran cantidad de tropas en las proximidades de la frontera ucraniana, oficialmente como parte de unas maniobras ordinarias, pero en realidad es un gesto de presión para dejar claro que no aceptará en ningún caso que la OTAN acuda en apoyo de Ucrania instalando misiles de crucero y mucho menos que atienda sus peticiones de ser aceptada como miembro de la Alianza. De hecho, Rusia quiere llegar a un trato con Estados Unidos sobre la seguridad en Europa basado en el compromiso de que la OTAN no debería poder expandirse más hacia el este, ni incluir a Ucrania entre sus miembros ni disponer de instalaciones militares en Ucrania. Y, sobre todo, quiere negociarlo con Estados Unidos, no con Ucrania ni con los europeos.

Borrell dice que toda discusión entre EE.UU. y Rusia sobre seguridad en Europa debe contar con la UE. La semana pasada, en una entrevista a una revista alemana recordó que «si Moscú quiere hablar sobre la arquitectura de seguridad en Europa y sobre garantías, no es sólo un asunto de Estados Unidos y Rusia. La UE debe estar presente y cualquiera que quiera negociar sobre el futuro de la arquitectura de seguridad en Europa debe hablar con los europeos. La seguridad europea es nuestra seguridad. Estados Unidos y Rusia, o la OTAN y Rusia, no pueden negociar esto, incluso aunque Moscú lo imagine así».

El norteamericano Joe Biden habló por teléfono este domingo con el presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski , y, según la versión oficial, «dejó en claro que Estados Unidos y sus aliados y socios responderán de manera decisiva si Rusia invade Ucrania» y ambos mencionaron su apoyo a las gestiones diplomáticas que incluyen el diálogo estratégico bilateral entre Washington y Moscú, pero también «a través del Consejo OTAN-Rusia» y de la Organización de Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE).

Al menos en el caso de Ucrania, Estados Unidos reiteró la doctrina de que no negociará «nada sobre ti sin ti», pero lo cierto es que después de una conversación por teleconferencia entre Biden y Putin la semana pasada, el día 10 de enero ya está prevista la primera reunión de delegaciones de alto nivel de EE.UU. y Rusia en Ginebra, con la idea de avanzar hacia una cumbre de los dos dirigentes, en un proceso en el que la UE no aparece por ningún lado.