El sector público desoye la crisis y crea 244.000 nuevos empleos

Actualmente, en nuestro país hay 18.546.000 ocupados, de los que 12.280.400 están en el sector privado y 3.175.900 en el público. Estos datos suponen un descenso de 146.600 ocupados en el sector privado desde que comenzó el año y, por el contrario, un aumento de 110.200 en el público. Esta tendencia se hace más patente si tomamos como referencia el tercer trimestre de 2007, cuando empezó la crisis económica. Desde entonces, el sector privado ha perdido 1.657.500 ocupados y el sector público ha ganado 244.000.

Esto quiere decir que si las administraciones públicas no hubieran creado esos 244.000 puestos de trabajo, los funcionarios o personal laboral que los ocupan podrían estar en el paro. En ese supuesto, la tasa actual de desempleo estaría cerca del 21%, concretamente, en el 20,8%, un punto más que ahora.

Otro de los datos que más han llamado la atención de la EPA del tercer trimestre de 2010 es que mientras los sectores de agricultura, industria y construcción perdieron 74.000 ocupados entre julio, agosto y septiembre, los asalariados del sector público aumentaron en ese periodo en 90.300. Este hecho fue determinante para que la tasa de paro del tercer trimestre descendiera del 20,09% al 19,79%, al registrarse 70.800 desempleados menos entre julio y septiembre.

Hace tres años, poco más de 14 trabajadores de cada 100 (14,29%) eran asalariados del sector público; actualmente son 17 de cada 100 (17,12%). Extremadura casi duplica la media (32,7%), seguida de Castilla-La Mancha (25,5%) —en cuyo gobierno desempeñó un puesto destacado la nueva secretaria de Estado de Empleo, María Luz Rodríguez—, Andalucía y Castilla y León (25% cada una).

Con los datos del tercer trimestre de este año las comunidades autónomas que tienen más ocupados en el sector público son Andalucía (587.000), Madrid (507.800) y Cataluña (396.800). Sin embargo, esas cifras representan muy distintos porcentajes respecto al total de ocupados: Andalucía, el 25%; Madrid, el 20,2% y Cataluña, el 14,8%.

Desde que comenzó la crisis, las comunidades autónomas que más han engordado el sector público han sido Baleares (24,45%), Andalucía (18,25%) y Murcia (15,48%). En Cataluña ha aumentado un 11,3% y en Madrid un 7,56%. Solo hay tres regiones donde el sector público ha adelgazado durante la crisis: La Rioja (15,53%), Aragón (4,4%) y Extremadura (1,75%).

Otra conclusión es que en nuestro país hay ya casi tantos funcionarios como la suma de los empleados en la industria (2.600.600) y en la agricultura (754.000). Y eso que en febrero pasado la vicepresidenta económica, Elena Salgado, declaró que por cada 10 funcionarios que se jubilen en la administración pública sólo se repondrá a uno; es decir, que se amortizarán 9 de cada 10 plazas.

Además, el número de asalariados del sector público (3.175.800) también supera ya al de trabajadores por cuenta propia (3.085.400), un colectivo muy castigado por la crisis. En los tres últimos años, casi 600.000 autónomos han tenido que cerrar sus negocios.

Del total de esos asalariados del sector público, aproximadamente el 55% pertenece a las comunidades autónomas, el 25% a los ayuntamientos y otra corporaciones locales y el 20% a la Administración central. En las estadísticas de la UE, España se encuentra en la mitad de la clasificación en cuanto al porcentaje de asalariados del sector público sobre el total de ocupados. Suecia y Finlandia encabezan la misma (tienen más funcionarios por ocupados) y Rumania y Eslovaquia la cierran. Nuestro país está al mismo nivel que Alemania e Italia y por detrás de Portugal, Países Bajos y Francia. En EE.UU., cuyo mercado laboral es muy distinto al español, en octubre se crearon 150.000 puestos de trabajo en el sector privado y, por el contrario, se destruyeron 8.000 del sector público.

Por otra parte, la EPA ofrece numerosos datos, como que el mayor número de ocupados entre los hombres está en la franja de 35 a 39 años, seguida de la de 30 a 34 años y de 40 a 44 años. Entre las mujeres, es la franja de 30 a 34 años la que registra más ocupadas.

La dualidad del mercado no disminuye con la nueva reforma laboral. Al contrario, se consolida. Prueba de ello es que en el tercer trimestre hubo 34.900 contratos indefinidos menos que en el trimestre anterior y, por el contrario, el número de contratos temporales aumentó en 127.800. En concreto, del total de asalariados, 11.506.500 tienen contrato indefinido (el 74,5% del total) y 3.949.900 temporal (25,5%).

En cuanto a los parados —4.574.700 al acabar septiembre—, el colectivo de entre 25 a 54 años es el que suma más desempleados (3.348.100). Asimismo, cabe subrayar que aunque en el último trimestre del año se ha reducido el número de hogares donde todos su miembros están en paro (1.292.300), cuando empezó la crisis en 2007 las familias con todos sus miembros en paro eran 379.300.