Aprobada la nueva Ley del Deporte

Impulsada por el Ministerio de Cultura y Deporte a través del Consejo Superior de Deportes (CSD) con las aportaciones de otros ministerios, comunidades autónomas, grupos parlamentarios y agentes públicos y privados del deporte sustituye a la legislación vigente que data de 1990.

«Con la transformación del marco jurídico del deporte respondemos a una vieja reivindicación del sector. El proceso de escucha, previo a la elaboración del texto, nos hizo ver que la Ley del Deporte de 1990 se había quedado claramente obsoleta después de tres décadas de vigencia», subrayó el secretario de estado para el Deporte, José Manuel Franco.

El presidente del CSD destacó que la nueva ley, que reconoce la actividad física y el deporte como un derecho fundamental de la ciudadanía, habla el lenguaje de «nuestro tiempo» y atiende a un deporte mucho «más desarrollado y profesionalizado».

Entre los aspectos más destacados de la ley se reconoce la actividad física y al deporte como actividades esenciales; se defiende la igualdad y la inclusión en la práctica deportiva; se dota de mayor seguridad jurídica a los deportistas; y se actualiza el modelo de las diferentes entidades deportivas profesionales, regulando y ampliando las competencias del propio CSD.

Además de la dimensión social, incluye también aspectos como la transición ecológica, el impulso al deporte rural, la cohesión territorial y la innovación digital en el sector.

Una de las grandes novedades de la ley es el reconocimiento de la práctica deportiva como derecho y su consideración como actividad esencial. Además, el Gobierno y las administraciones públicas podrán poner en marcha planes y políticas orientadas al fomento de la práctica deportiva con el apoyo de las federaciones.

La nueva Ley del Deporte refleja la idea de que el deporte no puede ser considerado como un sector exclusivamente masculino que vete el acceso de las mujeres a puestos de responsabilidad. Además, las federaciones y ligas profesionales tendrán la obligación de realizar un informe anual en materia de igualdad y contar con un protocolo de prevención y actuación para situaciones de discriminación, abusos y acoso sexual o por razón de sexo, entre otras.

Además, el texto recoge la necesidad impulsar la igualdad en la visibilidad de los eventos deportivos masculinos y femeninos en los medios, reduce la merma de derechos de las mujeres al quedar embarazadas manteniendo el voto en las asambleas generales, favoreciendo la conciliación y conservando sus derechos como deportistas de alto nivel una vez transcurrido este periodo.

La norma atiende también y, por primera vez, los derechos de las personas LGTBI eliminando cualquier clase de violencia o acto de LGTBIFobia en los eventos deportivos y promoviendo que el acceso y la práctica deportiva se realice siempre con pleno respeto al principio de igualdad.

El texto aprobado avanza en la promoción del deporte inclusivo y del practicado por personas con discapacidad. Entre otras medidas, recoge la promoción de la integración de todas las personas deportistas bajo la misma federación, siendo obligatorio en los casos en los que la respectiva federación internacional lo haya hecho ya así. Para estos casos, se establece una representación ponderada en los órganos de gobierno en aquellas integradas.

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También define y regula el estatus, derechos y obligaciones de las personas deportistas. Así, recoge la definición de deportista profesional y no profesional y las figuras de deportista de alto nivel y de alto rendimiento, así como la del ocasional.

Identificada la tipología de deportistas, la ley aborda los derechos y obligaciones que tienen las personas deportistas e indica los emanados del hecho de estar en posesión de una licencia federativa, así como de las personas deportistas de alto nivel y profesionales, por las especialidades que su situación tiene.

Respecto a los cambios en las obligaciones de las entidades deportivas, la nueva Ley elimina la obligación de transformación en Sociedad Anónima deportiva para participar en competiciones profesionales y se opta por un modelo libre. Además, desaparece la obligatoriedad del aval bancario del 15 por ciento del presupuesto de gasto.

El nuevo texto incluye la definición y regulación de las federaciones deportivas españolas y Ligas Profesionales. La Ley recoge medidas de gobernanza y transparencia, así como la obligación de realizar un informe anual de igualdad entre mujeres y hombres, así como un protocolo de prevención y actuación para situaciones de discriminación, abusos o acoso sexual y acoso por razón de sexo o autoridad.

Asimismo, las ligas profesionales y las federaciones deportivas españolas estarán obligadas a elaborar un plan específico de conciliación y corresponsabilidad con medidas concretas de protección en los casos de maternidad y lactancia, que deberán poner a disposición de las entidades deportivas integrantes de la federación.

La actividad deportiva es concebida también bajo una óptica turística, de la cohesión territorial, como instrumento de promoción y desarrollo económico de territorios rurales, como herramienta de creación de nuevas oportunidades de negocio, fijación de población rural y recuperación medioambiental de espacios abandonados.

Por ello, la nueva ley incluye la creación del programa deportivo 'Reto De' que tendrá la consideración de acontecimiento de excepcional interés público y se desarrollará entre 2023 y 2025, con el que las empresas patrocinadoras obtendrían beneficios fiscales por su impulso a actividades deportivas en zonas rurales.