Atracón de actividad en la recta final
La tramitación del Presupuesto modifica el calendario de trabajo la Cámara. Julio volverá a ser hábil para aprobarlas Cuentas y el techo de gasto para 2013
Días frenéticos y de actividad inusual los que se viven estas semanas en las Cortes de Castilla y León. Cuanto otros años los parlamentarios casi estaban haciendo las maletas para irse de vacaciones tras cerrar el segundo periodo de sesiones de sesiones del curso, en esta ocasión, están en plena actividad. La tramitación de los Presupuestos Generales de la Comunidad para 2012 ha trastocado los planes de sus señorías, que están realizando ahora una labor que habitualmente se desarrolla entre octubre y diciembre, cuando las Cuentas deben llegar a la Cámara. Sin embargo, la decisión de la Junta de aplazar la elaboración de su cuadrante numérico después de que el anterior Gobierno central tampoco aprobase las suyas ha provocado este cambio de planes.
Después de ocho días intensos con las comparecencias de los consejeros y los directores gerentes de las fundaciones y empresas públicas de la Comunidad detallando en la Comisión de Hacienda sus cuentas, aún queda un largo recorrido hasta que los Presupuestos vean la luz —la mayoría más que absoluta del PP en la Cámara asegura que no tendrán dificultades para recibir el «ok»—. Y eso significa actividad en las Cortes, que de nuevo volverán a abrir en las habituales vacaciones de julio.
Este lunes finaliza el plazo de presentación de enmiendas a la totalidad del Proyecto de Ley de Presupuestos, que la Mesa de la Comisión deberá calificar ese mismo día. Además, se reunirá la Junta de Portavoces y la Mesa de las Cortes para ordenar (tiempos y orden de intervención)el debate de totalidad, que se celebrará el próximo miércoles, día 20. Tras la intensa sesión en el cubo de alabastro, el jueves 21 finaliza el plazo de presentación de enmiendas al articulado. Ya el lunes 25, la Mesa de la Comisión de Hacienda calificará las enmiendas presentadas y entre el 26 y 29 de junio deberá realizarse el informe de la Ponencia. Y ya en julio, entre el 2 y el 9, la Comisión de Hacienda deberá emitir su dictamen.
Los días 11 y 12 de julio son los elegidos para el debata y votación en pleno del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2012, cuyo orden deberá ser acordado por la Junta de Portavoces y la Mesa de las Cortes en su reunión prevista para el lunes 9 de julio. En caso de aprobación de las Cuentas, el Parlamento regional certificará la ley el 17 julio y la remitirá a la Junta de Castilla y León.
Modificación
Pero no sólo los Presupuestos acaparan la actividad de la Cámara, aunque es cierto que, desde que llegan al Parlamento, su tramitación es prioritaria y deja aparcados otros temas en curso. De hecho, la llegada de las Cuentas a las Cortes han obligado a modificar el calendario de plenos aprobado. Los ordinarios previstos para el 12 y 13 y 26 y 27 de junio han sido sustituidos por el del día 20 para el debate de totalidad y la sesión del 11 y 12 de julio para el debate y votación final.
El calendario final de este segundo y alargado periodo de sesiones no está cerrado. Julio ya se ha declarado hábil y es posible que haya más plenos en ese mes normalmente cerrado a la actividad parlamentaria. De hecho, en la agenda quedan cuestiones pendientes.
Una de las destacadas es la aprobación del techo de gasto para 2013. La Ley de Estabilidad y Disciplina Presupuestaria de Castilla y León, para la que PP y PSOE han pactado cinco enmiendas, deberá estar lista antes del 1 de agosto. En esta fecha ya debe estar en el Ministerio de Hacienda, por lo que la Cortes deberán celebrar al menos otro pleno en julio.
Entre los asuntos pendientes de recibir el visto bueno también esta la modificación de la norma que regula la Iniciativa Legislativa Popular después del acuerdo unánime de los grupos para flexibilizar la participación de los ciudadanos en la actividad parlamentaria y la defensa de sus iniciativas.
Y, en principio, también deberá haber otra sesión en julio monográfica sobre el Debate del Estado de la Comunidad. Según el reglamento de las Cortes debe celebrarse en el segundo periodo de sesiones del curso, pero debe ser la Junta quien solicite la celebración. Sólo en los años electorales —por ejemplo, el pasado— o cuando se haya celebrado debate de investidura están exentos de esta sesión de control, por lo que esta vez sí debería haber. Además, se trata del primero de la nueva legislatura.
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