Un estudio recomienda reducir las ayudas del REA en Canarias

Un estudio financiado por la Comisión Europea (CE) sobre las medidas aplicadas a favor de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) en el marco de la Política Agrícola Común (PAC) recomienda «disminuir en Canarias el nivel de ayuda y el volumen del plan de previsiones REA para los productos que compiten con las producciones locales».

Después de analizar los efectos de las ayudas del Régimen Específico de Abastecimiento (REA) y del Programa de Opciones Específicas y Ayudas a la Lejanía y la Insularidad (Posei) en las RUP, el estudio aconseja «reducir gradualmente las ayudas sobrestimadas», como la ayuda para el consumo directo en Canarias; simplificar determinados procedimientos y mejorar el método de seguimiento de la repercusión en el Archipiélago y Departamentos Franceses de Ultramar (DFU), así como dar prioridad a los insumos agrícolas y a los productos destinados a las industrias agroalimentarias (IAA).

Sobre el REA, el informe señala que este concede una ayuda por tonelada para los productos introducidos desde la UE y, solo en las RUP, una exención de derechos de aduana sobre las importaciones. «Las ventajas del REA deben ser transmitidas por el beneficiario directo al usuario final y contribuir a un descenso de los precios y al desarrollo económico y social», algo que en el caso de Canarias no arroja «resultados concluyentes», dicen.

«En el ámbito del consumo directo, la transmisión es más difícil de garantizar (múltiples intermediarios); en Madeira las ventajas se transmitirían bien solo en determinados casos; en las Islas Canarias, desde 2008, la transmisión sería parcial», apunta.

También recuerda que el REA contribuye al desarrollo y la viabilidad de las industrias agroalimentarias, «algo esencial para las RUP, ya que generan empleo y hacen posible la competencia con la importación directa, lo que contribuye a un descenso de los precios, y desempeñan un importante papel en la garantía del abastecimiento de las RUP».

Respecto de los efectos en los sobrecostes de transporte y almacenamiento, «medibles y verificables», el estudio reconoce que resultan «difíciles de estimar». Las RUP han elaborado «diversos métodos para medirlos, que muestran puntos débiles en las Islas Canarias y Madeira», teniendo en cuenta que unas 790.000 toneladas se benefician de las ayudas REA en Canarias. El estudio, realizado por Oréade Brèche para la CE, se denomina «Evaluación de las medidas aplicadas a favor de las regiones ultraperiféricas (Posei) y de las islas menores del Mar Egeo en el marco de la Política Agrícola Común», y está elaborado por los expertos Léonidas Nikolaou (Grecia); Pedro Serrano (Portugal) e Ignacio De Los Ríos (España).