El Gobierno no pedirá a Europa la suspensión cautelar de la devolución de las ayudas al naval
Asuntos Exteriores estudiará mañana el recurso contra la decisión comunitaria, en uno de los pasos previos a llevarlo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea
Javier tahiri
El Gobierno ha perfilado la estrategia que seguirá para intentar cambiar el parecer de Bruselas sobre las ayudas al sector naval. El ministro de Industria, José Manuel Soria , ha anunciado que si bien el Ejecutivo no pedirá a Europa la suspensión cautelar de la devolución ... de las exenciones fiscales a inversores de la construcción de buques, una comisión del Ministerio de Asuntos Exteriores estudiará mañana el recurso que el Gobierno presentará ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
De esta forma, Soria ha explicado que tras acordarlo con el sector, el Ejecutivo no solicitará la suspensión del reembolso ya que, en sus palabras, el Tribunal de Justicia de la UE «nunca ha admitido medidas cautelares en relación a un recurso interpuesto», además de que ello podría entorpecer la gestión en la devolución de las ayudas. Asimismo, ha anunciado que el recurso se interpondrá antes del próximo 28 de septiembre, fecha en la que vence el plazo fijado para presentarlo.
El pasado 17 de julio, el comisario europeo de Competencia, Joaquín Almunia, aprobó la devolución de las desgravaciones fiscales —«tax lease»— concedidas por Hacienda entre 2007 y 2011 a las empresas que financiaban la construcción de embarcaciones, lo que excluye a astilleros y armadores . El nuevo «tax lease» nacional , validado por Bruselas después de que suspendiera el anterior sistema en junio de 2011, comenzó a aplicarse en enero de este año pero aún no ha conseguido traducirse en contratos de buques para los astilleros nacionales. En palabras de Soria, ello se explica por la inseguridad jurídica generada por la demora comunitaria a la hora de decidir sobre una investigación abierta hace años.
«Inacción» de Bruselas
Así, entre los argumentos jurídicos que presentará el Gobierno a la hora de recurrir la devolución de las ayudas estarán los que ya utilizó en julio cuando Soria se reunió con el comisario de Competencia , Joaquín Almunia, antes de que éste redujera la sanción y excluyera de la misma a astilleros y armadores. El Ejecutivo alude a los principios de confianza legítima y seguridad jurídica con los que entiende que actuaron los inversores del naval ante la validez del anterior «tax lease».
En este punto, Soria ha criticado la «inacción de la Comisión» para incoar el expediente en su momento y ha recordado la carta de la antecesora en el cargo de Almunia, Neelie Kroes, que en 2009 aseguró que el sistema español no era discriminatorio. « La Comisión no puede retrasar "sine die" el ejercicio de sus facultades », ha denunciado, para denunciar que Bruselas vulneró el principio de seguridad jurídica con esta demora a la hora de actuar.
En el turno de preguntas de los grupos parlamentarios, desde la bancada socialista e l exministro de Fomento, José Blanco , ha apoyado el recurso del Ejecutivo pero ha lamentado que finalmente no se vaya a pedir la suspensión cautelar de la devolución de las ayudas.
Devoluciones inferiores a lo previsto
Si bien Soria ha señalado que aún no se conoce la cantidad que deberán reembolsar los inversores, en sus palabras la cifra estará «muy lejos» de la inicialmente estimada de 2.000 millones de euros. Será el departamento dirigido por Cristóbal Montoro el que calcule en un plazo de menos de cuatro meses el monto que el naval deberá devolver.
A pesar de que la decisión comunitaria afecta a las agrupaciones de interés económico formadas por empresas y entidades que financiaban a los armadores la construcción de buques para luego aplicarse las deducciones, e l sector ha señalado que el veredicto comunitario puede generar inseguridad jurídica a la hora de invertir en el sector . «En estos momentos hay que minimizar el impacto de la decisión comunitaria y luego poner en valor el actual sistema de "tax lease"», ha priorizado Soria al respecto.
El Gobierno no pedirá a Europa la suspensión cautelar de la devolución de las ayudas al naval
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