La UE refuerza su disciplina presupuestaria e introduce multas para los países que rebasen el déficit o de deuda
Trichet cree que el acuerdo suaviza mucho la propuesta inicial mientras que España lo aplaude
Las cosas se empiezan a poner duras en Bruselas. El Consejo de Ministros de Economía de la Unión Europea, el Ecofin, tomó ayer una importante decisión para reforzar el Gobierno económico europeo que incluye que los países que incumplan el tope de déficit público del 3% del Producto Interior Bruto (PIB) podrán ser multados con hasta el 0,2% del PIB, lo que en el caso de España sería equivalente a unos 2.000 millones de euros.
España prevé reducir su déficit al 6% del PIB este año, el 4,4% en 2012, para llegar al 3% en 2013, cumpliendo ya en ese ejercicio el límite del Pacto de Estabilidad. Sin embargo, los expertos advierten de que el recorte será difícil de cumplir, especialmente este año, en el que el compromiso es recortar el agujero en más de 30.000 millones de euros. Basan sus dudas en las optimistas previsiones de crecimiento que el Gobierno ha hecho para la economía española. Pero además, no se fían de que las autonomías, en año electoral, cumplan un objetivo que exigirá ajustes mucho mayores a los llevados a cabo hasta el momento.
La multa que prevé Bruselas recaerá sobre los países que hagan caso omiso dos veces a las recomendaciones de la Comisión. En un primer momento será un depósito y en los casos de país reincidente se convertirá en multa firme.
Además, la deuda pública pasa a tener un importante papel en el Pacto de Estabilidad, ya que se controlará que los países miembros no rebasen el límite del 60% del PIB. Los que lo hagan tendrán que recortar la desviación a un ritmo de una vigésima parte al año hasta recuperar el valor de referencia.
Entre las novedades figura también el hecho de que computará como deuda no sólo la pública del Estado sino también los pasivos implícitos de la deuda del sector privado y el mayor coste social por el aumento de las personas más mayores con derecho a pensión.
Será el Ecofin, quien a propuesta de la Comisión, y siempre que la mayoría no se oponga, quien pondrá en marcha el procedimiento infractor. No obstante, este nuevo sistema de sanciones no entra en vigor de manera inmediata ya que, para empezar, esta nueva legislación tiene que recibir el visto bueno del Parlamento Europeo, lo que podría suceder antes de junio y luego tendrá que trasponerse a la legislación de cada país.
El objetivo de la Comisión Europea es que todos los países estén por debajo del techo del 3% de déficit en 2013, pero podrá haber sanciones por debajo de ese umbral a título preventivo cuando se vea que la desviación al alza es acusada y rápida.
Además, se va a crear un sistema de alerta temprana de desequilibrios macroeconómicos, entre los que se tendrá en cuenta entre otros factores las burbujas inmobiliarias que, como se ha comprobado, han contribuido a aumentar la crisis en países como Irlanda o España.
El presidente del BCE, Jean-Claude Trichet, ha asegurado que el acuerdo alcanzado ayer es insuficiente porque aún quedan mejoras por hacer en áreas clave. De ahí que apelara al Parlamento Europeo, para que endurezca el acuerdo a su paso por la Eurocámara antes de finales de junio. Sin embargo, para la vicepresidenta española, Elena Salgado, el acuerdo es «extremadamente importante» y ha contado con el pleno apoyo de España.
Hasta ahora, incumplir el Pacto de Estabilidad salía prácticamente gratis, lo que ha llevado a la crisis de deuda que vive ahora la Eurozona. Esta es una de las conclusiones del Informe CESifo sobre la economía europea en 2011, elaborado por siete economistas de diferentes países europeos y presentado ayer en Madrid, y que detecta 97 incumplimientos de los límites de déficit y deuda desde que nació el Pacto.
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