Las empresas observan «dudas» a cinco meses de la liberalización ferroviaria
Las compañías interesadas en explotar la línea Madrid-Valencia desconocen el precio del canon a ADIF por el uso de las vías y el del alquiler de los trenes
Las empresas interesadas en acudir a la primera liberalización de una línea de transporte de viajeros por tren en España, medida que cobró forma el pasado mes de junio después de que el Gobierno anunciara la inminente licitación de un título habilitante para la entrada de operadores privados en el eje Madrid-Levante, se encuentran a la espera de conocer más detalles sobre el proyecto. De momento, no hay movimientos, más allá de los que se han ido llevando a cabo con anticipación al plan ferroviario, como la tramitación de los certificados necesarios para ejercer de operador de transporte por tren de viajeros. Fuentes corporativas aseguran, en este sentido, estar «sumidas en la incertidumbre», porque les «faltan muchos datos».
Las compañías advierten de que, a la espera de conocer los pliegos, hay aspectos fundamentales, «dudas» sobre el modelo propuesto, mientras se aproxima la fecha que el Ministerio de Fomento ha fijado para la licitación de este corredor, el próximo mes de septiembre, de manera que la adjudicación del título habilitante se produzca hacia el final del año. El tiempo que tarde dicho operador en prestar servicio y competir con la sociedad ferroviaria pública, Renfe, dependerá de las condiciones del propio adjudicatario (debido a aspectos como la comercialización o la disponibilidad de trenes y personal especializado).
Desde Globalia , una de las empresas que ha mostrado abiertamente su interés en presentarse al concurso, Manuel Panadero, director de relaciones institucionales, subraya que «hay dos incógnitas muy importantes» que están por resolver. «La primera es cómo evolucionará el canon que hay que pagar a ADIF (el gestor de la infraestructura ferroviaria)». El asunto, apunta, no es baladí, porque «para Renfe este concepto representa el 40% de sus costes y para nosotros podría llegar a alcanzar entre el 50 y el 60%».
Mitad de costes regulados
Panadero considera que «no puede ser que la mitad de los costes de la empresa que pase a explotar esta línea ferroviaria dependan del Boletín Oficial del Estado». Advierte, asimismo, que se trata de un factor, también, de arbitrariedad. «Es mucho peor que depender del carburante, porque en el caso de este último hay una cierta previsibilidad del mercado».
Aparte del canon otro aspecto que preocupa a las empresas es el alquiler de los trenes. Dado que la concesionaria contará con un plazo limitado para empezar a prestar servicio, las sociedades deberán alquilar estos vehículos a la propia Renfe, en concreto a una sociedad creada para tal fin (Renfe Alquiler de Material Ferroviario).
Las empresas lamentan, en concreto, que tendrán muchas dificultades para llegar a acuerdos con una sociedad que depende de Renfe, sociedad con la que en última instancia deben competir. Tanto el importe del canon como el del alquiler de los trenes están controlados por la Administración, de ahí que el interés de las empresas, a falta de concretar ambos aspectos, tenga un mero carácter potencial.
Calendario de líneas
La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) ha indicado en reiteradas ocasiones que aboga por desvincular a Renfe del ministerio que dirige Ana Pastor y ADIF para «reforzar la credibilidad del sistema», especialmente por medio de un proceso de privatización. Una propuesta que encuentra eco entre estas compañías, que también reclaman que la sociedad que ha creado Renfe para el alquiler de material rodante sea independiente y que el operador público figure, únicamente, entre sus clientes. «Aunque sea sólo por estética y para que hubiera cierta garantía de que se dan condiciones homogéneas para todos los competidores».
Por último, otro de los factores que clarificaría el modelo de negocio es disponer de un calendario que especifique cuáles serán las siguientes líneas en las que podrán prestar servicio los operadores privados y cuándo se adjudicarán. Competencia también se pronunció en este aspecto y propuso que el proyecto comprenda «al menos» la apertura inicial de los trayectos de mayor demanda, como el AVE a Barcelona y Sevilla, tras la apertura del eje del Levante. Y es que si en algo coinciden todas las compañías es que la línea más jugosa es la conecta Madrid con la Ciudad Condal.
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