La patronal de la industria fotovoltaica denuncia que la incertidumbre generada por el Ministerio de Industria ha paralizado el crecimiento del sector, que sólo instaló 70MW en 2009, de los 500 que había adjudicado el Gobierno.
Día 09/07/2010 - 14.59h
AFP
La producción de células fotovoltaicas se ha derrumbado hasta niveles peores que los de 2006
Los malos presagios que lapatronal de la industria fotovoltaica ya anticipó en 2008, tras la aprobación por parte del Gobierno de un nuevo marco regulatorio para el sector se han cumplido, y con creces. Si en aquellos momentos el Real Decreto propuesto por el Ministerio de Industria frenaba el crecimiento de la industria fotovoltaica en nuestro país, dado que el texto ponía coto a la cantidad de megavatios que se podían instalar anualmente, ahora la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) denuncia que los errores regulatorios, la incertidumbre y el riesgo provocado en los últimos meses, han paralizado el mercado fotovoltaico nacional y amenazan con destruirlo definitivamente con la aplicación de medidas retroactivas.
Las empresas —víctimas de la desconfianza de las entidades financieras, que huyen del negocio solar en España— no tienen más remedio que buscar mercados extranjeros donde desarrollar su actividad, pero alrededor del 50 por ciento no tiene capacidad para ello, según afirman desde ASIF.
El año 2009 fue absolutamente desastroso para el mercado fotovoltaico nacional, cuyo valor cayó un 98,5 por ciento, pasando de los 16.380 millones de euros de 2008 a sólo 233 millones. Así, si en 2008 se conectaron 2.500MW, en 2009 se conectaron unos 70 MW. En el plano internacional, en cambio, a pesar de la crisis económica global, se instalaron 7.200MW, un 16 por ciento más.
La adaptación al Real Decreto 1578/2008 —que provocó la parálisis total durante cinco meses para habilitar el Registro de Preasignación de Retribución (RPR)—, junto con la lentitud burocrática, el constante incumplimiento de los plazos establecidos en dicha norma por parte del Ministerio de Industria, y la bajada de precio de los paneles solares (un 50por ciento durante el último año), son las causas que, según ASIF, explican la moratoria de facto sufrida durante el año 2009.
Frutode la inactividad en España, casi la mitad de las empresas del sector se ha visto abocada a buscar actividad en otros mercados, ofreciendo tanto servicios como productos, pero con mayor peso en el primer caso, reflejando la propia situación nacional: por ejemplo, en España los servicios absorben el 75 por ciento del empleo del sector.
Reactivación truncada
El mercado nacional se reactivó a finales de 2009, y se trabajó con normalidad hasta que, hacia el pasado mes de marzo, el Ministerio de Industria comenzó a generar incertidumbre y confusión sobre la aplicación de normas retroactivas, según ponen de manifiesto fuentes de la patronal fotovoltaica.
Esto, sumado a la brutal campaña de desprestigio que desde hace muchos meses sufre la energía solar, ha devenido en que las entidades financieras se niegan en redondo a comprometer sus recursos en el mercado fotovoltaico nacional y en que los potenciales clientes rechacen la fotovoltaica.
Tras un año en el que se han sucedido los cierres empresariales y los Expedientes de Regulación de Empleo, las empresas fotovoltaicas españolas están al límite. La falta de confianza es tal que hasta el propio hecho de tener instalaciones admitidas en el registro —a priori garantía de actividad— puede ser una trampa: si estos proyectos no pueden ejecutarse por falta de financiación, se perderán los avales que se depositaron para respaldarlos, en algunos casos de varios millones de euros.
