La modernización de explotaciones y la incorporación de jóvenes al campo se llevan la mayor inversión

La ficha presupuestaria está dotada con 1.739,9 millones de euros y, considerando que 56,5 millones corresponden a Pesca, el incremento real para las políticas agrarias y medioambientales es de 243, 3 millones de euros, es decir, un 16,89% más que el ejercicio anterior . Un crecimiento que, según Asaja Andalucía, implica «el primer paso de una nueva dirección en la modernización del sector agrario, ganadero, cinegético y forestal».

En este sentido, la patronal agraria valora de forma muy positiva , la apuesta por la inversión que hace la Junta en esta Consejería, materializada en un incremento de más de 243 millones de euros de los capítulos 6 y 7 (inversiones reales y transferencias de capital), hasta un total de 1.683,4 millones, en contraposición a la práctica congelación del gasto corriente (capítulos 1 al 4), lo cual «es un salto cualitativo y cuantitativo importante con respecto a presupuestos anteriores», explica García de Leyaristy.

En función de la distribución del presupuesto agrario por programas destaca el 7.1.B, Ordenación y Mejora de la Producción Agrícola y Ganadera , que cuenta con 303 millones de euros. Esto supone un incremento total de fondos de más de 140 millones y una subida porcentual del 86,5% con respecto al presupuesto anterior. Este importante incremento de fondos está dirigido a la inversión, «lo que redundará en un fuerte impulso en temas tan fundamentales como los servicios de asesoramiento a explotaciones, el apoyo a la incorporación de jóvenes agricultores, el sistema de seguros agrarios, la mejora de la sanidad animal y vegetal, la reparación de caminos rurales o la modernización de explotaciones».

En este sentido, el director de A saja Andalucía explica que entre las partidas más importantes, «este programa incluye más de 108 millones de euros para la modernización de explotaciones y de 72,1 millones para la creación de empresas por jóvenes agricultores».

El presupuesto de 2019 refuerza también su apoyo a la industria agroalimentaria . El capítulo 7.1.E (incentivación del sector agroindustrial) dobla el presupuesto que se le asignó en el ejercicio anterior, lo que debería permitir el relanzamiento del Plan Estratégico para la Agroindustria de Andalucía Horizonte 2020, fundamental para mejorar la competitividad del sector y para incorporar las nuevas tecnologías al proceso de producción y comercialización de los productos andaluces.

Para mejorar la gestión del pago de las ayudas a los agricultores y ganaderos (pagos directos de la PAC, ayudas agroambientales y de producción ecológica, así como los pagos transitorios correspondientes al cese anticipado de actividad agraria) se invertirán 145 millones de euros en el programa 7.1.F., que crece seis millones de euros respecto al año anterior, fortaleciendo una Dirección General de la Consejería «fundamental para la correcta aplicación de los fondos europeos», sostiene Félix García de de Leyaristy.

Pero en la ficha presupuestaria no todo son luces, pues también hay sombras, a juicio de Asaja Andalucía. Así, la patronal agraria ha mostrado su preocupación por «el retraso en la ejecución de la medida 19.2, a cargo de los Grupos de Desarrollo Rural (GDR), y la situación de las ayudas a los espacios forestales de titularidad privada (el 74% de los montes andaluces)».

Así, respecto al primer asunto, resulta «preocupante» que en el quinto año del marco de ejecución del Plan de Desarrollo Rural de Andalucía (PDRA), « los Grupos de Desarrollo Rural se encuentren aún en el 0% de ejecución presupuestaria de su estrategia de desarrollo local (el dinero destinado a los emprendedores y a las entidades beneficiarias), dado que sólo han justificado ante la Junta de Andalucía sus gastos de funcionamiento interno, lo que se traduce en que hasta la fecha no ha llegado ni un euro a los beneficiarios».

El programa de Desarrollo Rural (7.1.H.) sufre un fuerte recorte de fondos, pasando de 35 millones de euros en 2018 a 26,5 millones en 2019. Una disminución «justificada por la distribución anual de los fondos que compone la estrategia de desarrollo local gestionados por los GDR, que han programado el grueso del presupuesto de estas estrategias de desarrollo local en los dos primeros años del período presupuestario 2014-2020».

Respecto al segundo asunto, el de las ayudas forestales, «pese a que están incluidas en el PDRA 2014-2020, hasta la fecha se ha ejecutado menos del 5% de todas las ayudas programadas, y parece que la mayor parte de estas medidas tampoco se van a ejecutar en el ejercicio 2019», lamenta Asaja Andalucía.