Un promotor proyecta levantar más de 500 viviendas en un solar de la avenida de Kansas City

La parcela es uno de los pocos terrenos de este entorno de la ciudad que no se ha desarrollado, al margen de las que se sitúan en los alrededores de la estación de Santa Justa. Se ubica frente al Polígono de San Pablo, esquina con la Carretera Carmona y muy próxima al Polígono Industrial Calonge. Según el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sevilla, este suelo tiene una calificación de uso terciario, pero la realidad es que no ha llegado a ponerse en valor como tal. Es decir, desde que se aprobó este documento de ordenación en el año 2006, no ha habido ningún promotor ni empresa interesados en presentar un proyecto se adecuara a sus usos actuales, lo que lleva a pensar al Ayuntamiento de Sevilla que quizás sea necesario plantear un cambio de calificación para buscar otra salida.

Con este objetivo, la empresa Proviaf presentó a mediados del pasado mes de agosto un Avance del Plan de Reforma Interior ARI-DSP-01 Kansas City-Carretera de Carmona que pretendía poner en valor estos terrenos para que en ellos se construyeran 547 viviendas, además de otros edificios en los que se mantuviera el actual uso terciario. Una vez examinados por los técnicos de la Gerencia de Urbanismo, se han determinado varios reparos a la operación que no se ajustan a la legalidad vigente o que incluso llegan a ser contrarios al planteamiento actual. Fundamentalmente, el gran déficit que se observa es que la propuesta plantea un aumento de edificabilidad que es excesivo a juicio de los técnicos, atendiendo a la normativa en vigor. Por ello, se propone la desestimación del proyecto actual, lo que motivará que la misma no sea admitida a trámite por la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Sevilla en la reunión ordinaria que celebrara esta mañana.

El informe que ha redactado el Servicio de Planeamiento y Desarrollo de la Gerencia de Urbanismo señala que la ficha de ordenación de esta parcela prevé una edificabilidad de 41.799 metros cuadrados de techo. Su Estudio de Detalle se aprobó definitivamente el 13 de mayo de 2019, indicando en el mismo la importancia de hacer prevalecer los usos terciarios que ya hay en el entorno con los polígonos Calonge y Store. Sin embargo, el avance que se ha presentado «pretende un incremento de esta edificabilidad» y un cambio de calificación. Con todo, y «a pesar de la extensión de la documentación aportada, no se incluye el estudio de las alternativas exigible, ni tampoco se justifica suficientemente el objeto de la nueva ordenación». De hecho, se insiste en que, como lo que se pretende es construir vivienda y, por lo tanto, un cambio de uso, sería necesaria una modificación puntual de PGOU.

Con todos, los técnicos hacen una serie de observaciones contrarias a esta tramitación. En primer lugar, señalan que «no se aprecia en el documento ningún apartado concreto destinado a la justificación del cambio de uso ni del aumento de edificabilidad», recordando que «la nueva ordenación debe fundarse en la mejora del bienestar de la población y en el cumplimiento de los principios y fines de la actividad urbanística». Por otro lado, «en varios capítulos se apunta como causa del cambio de calificación la obsolescencia del uso de terciario, proponiendo en su sustitución un conglomerado de usos». Sin embargo, «nada justifica el aumento, de hasta un 108 %, de la edificabilidad total del sector, ni la necesidad de más de 500 viviendas en el área». Finalmente, al no incluir el avance ninguna alternativa como suele ser habitual en estas tramitaciones, «no se han valorado otros usos además del residencial». Motivos que fundamentan el 'no' de la Junta de Gobierno.