La medida urbanística para proteger La Palmera paraliza la Ciudad de la Justicia en Palmas Altas

Hasta ahora se podían utilizar los terrenos residenciales que fueran compatibles con los usos dotacionales para construir equipamientos con arreglo a las normas edificatorias específicas de estos usos. A partir de la modificación de la norma esto ya no será posible. Esto supone además una contradicción con las iniciativas que lleva a cabo el propio Ayuntamiento , ya que desde el gobierno municipal se insta a los propietarios de solares vacíos o en ruinas a tomar medidas que eviten la degradación del casco histórico. Es decir, por un lado se exige a los propietarios que regeneren esos solares y, por el otro, se les prohíbe construir cualquier equipamiento dotacional en ellos. O edifican una casa señorial , o nada. Al eliminar el párrafo 2 del artículo 6.6.3 se impide aplicar las normas específicas de los equipamientos, de forma que se limita extraordinariamente el volumen edificatorio disponible para este uso. Esta limitación, pensada exclusivamente para la Palmera , no tendría por qué afectar al resto del suelo urbano, falto de equipamientos, ya que supone reducir la edificabilidad disponible para usos dotacionales. En la práctica se hará inviable la dotación de equipamientos en suelos que admiten ese uso como compatible.

Es decir, para solucionar el problema de una zona puntual como es la Avenida de la Palmera, se ha modificado la norma con carácter general para todo el municipio . Esto provoca que la construcción de equipamientos a partir de ahora se tendrá que llevar a cabo con carácter casi exclusivo en la periferia de Sevilla. Además, según explica a este periódico la responsable de una residencia de mayores bloqueada en Su Eminencia, Reyes Artiñano , se producirá un encarecimiento innecesario de los suelos para equipamientos al reducirse drásticamente la oferta. «Estos equipamientos son absolutamente necesarios para la ciudad, y al día de hoy existen datos objetivos que demuestran la necesidad de favorecer mediante una adecuada planificación urbanística la construcción de gran número de ellos. Así por ejemplo, hay que tener en cuenta que la lista media de espera para consultas clínicas en Sevilla es de 77 días, llegando a casos tan extremos como 190 días para consultas de pediatría (Hospital Virgen de Valme), 199 días en consultas oftalmológicas (Hospital de la Virgen Del Rocío) o 208 para consultas de traumatología (Hospital Virgen Macarena)».

Artiñano añade que «para operaciones quirúrgicas la media no ponderada es de 121 días , con casos extremos como los 187 días para procedimientos terapéuticos sobre músculos y tendones (Hospital San Juan de Dios), los 552 días para otros procedimientos terapéuticos con uso de quirófano sobre piel y mama (Hospital Virgen del Rocío) o los 426 días de demora para la Histerectomía abdominal y vaginal (Hospital Virgen Macarena)».

La promotora afectada también denuncia que «si bien en avenidas como La Palmera la construcción de edificios de pisos con una densidad edificatoria muy grande altera significativamente el paisaje urbano, también lo altera el encontrarse con solares abandonados en medio de la ciudad como consecuencia de la eliminación del referido artículo, rodeados de viviendas en altura, y en donde el cambio de normativa permitiría como como mucho una o dos casas».

Este es concretamente el caso de la residencia prevista en la avenida de Su Eminencia número 10, con un suelo de 6.000 metros cuadrados , rodeada de edificios de viviendas de 5 o 6 plantas más ático, cuya solicitud de licencia para la citada residencia de mayores de 120 plazas individuales con jardín de 3.000 metros cuadrados y la creación de una clínica con consultas médicas, laboratorios , pruebas de diagnóstico por imagen y quirófanos ha sido cautelarmente paralizada en la Gerencia de Urbanismo como consecuencia del posible futuro cambio normativo. «Este solar dejaría a los pisos adyacentes desconectados del centro urbano y generaría un vacío urbanístico que sólo podría traer problemas de suciedad y abandono, según han manifestado los propios vecinos del barrio», explica la responsable.

El solar de Su Eminencia fue adquirido a un precio de mercado basado en la edificabilidad dotacional que otorgaba la normativa vigente, y amparados por su confianza en la Administración , los propietarios demolieron la construcción preexistente tras obtener la correspondiente licencia municipal, encargaron el proyecto arquitectónico a un equipo técnico del Colegio de Arquitectos de Sevilla y pagaron las tasas por las oportunas licencias de obras. Sin embargo, «sin una norma transitoria de la Administración que vele por los administrados que de buena fe han confiado en ella, se encuentran en una situación de total indefensión , con unos importantísimos desembolsos realizados para sacar adelante el proyecto de la residencia y la clínica», explica la empresa afectada.

Para los propietarios de proyectos paralizados tras el cambio del PGOU, «es lógico que se quiera preservar una zona tan emblemática de la ciudad como La Palmera, pero no lo es que el Ayuntamiento haya reaccionado con una medida de carácter general y desproporcionada para Sevilla y no con una medida puntual». Estas empresas han presentado alegaciones en Urbanismo y proponen que el asunto se solucione con un Plan Especial para la Avenida de la Palmera y calles emblemáticas, así como con un Estudio de Detalle en relación con el entorno para la construcción de equipamientos que se acojan al posible aumento de edificabilidad en suelos residenciales.

Además, solicitan mediadas transitorias para los que de buena fe en la Administración han iniciado proyectos con solicitud de licencia al Ayuntamiento que luego se han visto paralizadas. Porque para arreglar un problema se ha generado otro.