El nuevo Parlamento de El Salvador podrá modificar la Constitución de manera exprés

No se esperan sorpresas en el hemiciclo, más allá de las que anuncie el presidente Bukele, seguidas por el amén de sus diputados. En la sesión de instalación se determinó la nueva Junta Directiva, que no ofreció muchos cambios. Sus seis miembros fueron directivos en la legislatura pasada y lo serán para esta. La Asamblea es presidida nuevamente por el congresista Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, y tiene como vicepresidentes y primera secretaria a tres diputados del partido. Solo dos puestos de la directiva no están ocupados por Nuevas Ideas, pero sí por partidos afines. El segundo secretario es Reynaldo López Cardoza, del Partido de Concertación Nacional (PCN) y el tercer secretario es Reynaldo Carballo, del Partido Demócrata Cristiano (PDC).

La oposición, si es que puede llamársele así, está conformada por apenas tres diputados. El partido tradicional de derechas ARENA, que gobernó el país en la década de los 90, tienen en sus filas a dos diputados, mientras que el joven partido centrista de VAMOS, cuenta con una representación. Los otros partidos con representación en la Asamblea, el PCN y el PDC, suman tres diputados, pero son leales a Nuevas Ideas, por lo que se consideran oficialistas. Poco, o mejor dicho, nada, podrán hacer los disidentes de Bukele hasta 2027.

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Uno de los primeros pasos que dará la nueva Asamblea será ratificar la última decisión polémica que tomaron los diputados de la anterior legislatura. El 29 de abril, con 66 votos afines a Bukele, los diputados modificaron el artículo 248 —uno de los más importantes de la Constitución, vigente desde 1983— para poder de cambiar la Constitución de manera expedita. El artículo 248 sienta las reglas para cambiar la Constitución y establecía que para que un cambio en la Constitución entrara en vigor se necesitaba que una legislatura aprobara la reforma y luego —con una elección popular de por medio— una segunda legislatura ratificara los cambios.

La nueva reforma habilita a que una sola legislatura apruebe y ratifique los cambios con el voto de las tres cuartas partes de los diputados electos. Es decir, la nueva Asamblea Legislativa, controlada en un 95% por Bukele, podrá modificar la Constitución de un día para otro. Una de las razones detrás de este cambio es para permitir la reelección indefinida de Bukele. Los nuevos diputados solo deben ratificar la reforma al artículo 248 y cuando eso ocurra, cualquier cambio a la Constitución podrá aprobarse de inmediato y sin la necesidad, como había sido hasta ahora, de esperar a que una nueva legislatura entrara en funciones y ratificara.

Este nuevo periodo de gobierno se inicia con, por lo menos, tres grandes reformas a nivel estatal. Primero, que se ha relegido un presidente a pesar de la prohibición expresa en la Constitución. Así que los salvadoreños vivirán el primer «segundo periodo» de un mandatario desde el regreso de la democracia al país.

Pero no solo el Ejecutivo atraviesa cambios. La Asamblea Legislativa también. En junio de 2023, los diputados de Bukele reformaron el Código Electoral para reducir la cantidad de diputaciones de 84 a 60, una medida que benefició a Nuevas Ideas en las elecciones de febrero pasado.

Y el tercer cambio ocurrió a nivel municipal. Junto con la Asamblea Legislativa, han iniciado funciones los nuevos gobiernos locales municipales, con la toma de posesión de los miembros de concejos plurales. Por reformas al Código Electoral, los municipios fueron reducidos de 262 a 44. Otra medida que también benefició a Nuevas Ideas, que se hizo con la mayoría de los nuevos distritos municipales.