El Supremo anula el traspaso a Navarra de las competencias de tráfico de la Guardia Civil
Los magistrados señalan que esa transferencia no se puede hacer por real decreto, sólo via ley orgánica
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Una patrulla de la Guardia Civil prepara su equipo al lado de dos vehículos
El Tribunal Supremo ha anulado el real decreto que en abril del pasado año traspasó a la Comunidad Foral de Navarra competencias de tráfico y circulación atribuidas hasta ese momento a la Guardia Civil.
Los magistrados consideran que no cabe emplear un real decreto ... de traspaso para atribuir una competencia no reconocida a Navarra ni amparada en su derecho histórico. Señalan que para que Navarra asuma esas competencias hay que reformar la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (Lorafna) o bien mediante una ley orgánica del artículo 150.2 de la Constitución.
La Sala, que estima el recurso presentado por la asociación Justicia Guardia Civil (Jucil), recuerda que la Lorafna (equivalente a un Estatuto de Autonomía) no incluye un título competencial que se identifique con las funciones que desempeña la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil en Navarra.
Al no deducirse de esa ley la referida competencia «es preciso indagar qué competencias tenía Navarra respecto de tráfico y vehículos a motor al tiempo de promulgarse la Lorafna». La realidad normativa posterior y previa a esa ley es que la competencia ha sido siempre de la Guardia Civil, ejerciendo la Policía Foral una función subordinada. Además, los magistrados rechazan la alegación de la Comunidad Foral Navarra sobre la falta de legitimación activa de la JUCIL para presentar este recurso.
«Paradójicamente la mejor defensa de la legitimación activa de Jucil la hace la propia Comunidad Foral de Navarra. Para negársela, sostiene que el traspaso no afecta a la Guardia Civil y a renglón seguido, alega que los intereses profesionales, personales y familiares de los guardias civiles afectados por el traspaso están satisfechos. Para ello nos dice que podrán cambiar de funciones o seguir desempeñándolas 'en otros destinos geográficos', es decir, yéndose de Navarra o, en fin, podrán integrarse en la Policía Foral de Navarra».
Para el tribunal, «es obvio que cualquiera de esas alternativas incide, al menos, en los intereses profesionales de los guardias civiles y lo hace hasta el punto de prever su integración en otro cuerpo policial».