La mayoría progresista del Tribunal Constitucional rechaza plantear una cuestión prejudicial a Europa sobre la amnistía

Fuentes del TC señalaron además que los magistrados de forma mayoritaria (hay una mayoría progresista en este debate 6-4) han rechazado también aplazar el debate a la espera de que Europa se pronuncie sobre las cuestiones prejudiciales planteadas por órganos nacionales que están en marcha. De hecho, la del Tribunal de Cuentas se resolverá en la próximas semanas. Los recurrentes habían argumentado la necesidad de esperar en la prevalencia del derecho comunitario sobre el nacional y en el revés que implicaría una desautorización al TC por parte de Luxemburgo, sede del TJUE.

La primera jornada de este pleno monográfico que Conde-Pumpido ha señalado para toda la semana con la finalidad de zanjar el asunto de la amnistía "antes del verano", se ha celebrado con un tribunal conformado con diez de los doce magistrados, pues el exministro socialista Juan Carlos Campo se abstuvo en estas deliberaciones (porque como titular de Justicia se pronunció sobre la amnistía) y la recusación del magistrado del sector conservador José María Macías por el informe que emitió sobre la amnistía como vocal del CGPJ.

Antes de entrar en la materia propia del recurso se ha abordado la cuestión prejudicial porque en caso de que se hubiera considerado necesario su planteamiento, el Pleno no habría continuado, pero no ha sido el caso y las posturas de los magistrados progresistas respaldando el criterio de Montalbán vaticinan que no será este el único punto en el que estén de acuerdo con ella y con el presidente, que ya expuso su postura cuando contestó por carta al magistrado Enrique Arnaldo.

En el borrador de sentencia Montalbán proponía rechazar el planteamiento de la cuestión prejudicial porque en este caso "lo que se dilucida es únicamente la validez constitucional de la ley, con independencia de los problemas de aplicabilidad que puedan suscitarse en supuestos de hecho concretos, en particular de los derivados de la posible incompatibilidad de la norma legal impugnada con alguna disposición del Derecho de la Unión Europea". De ahí que "ni sea pertinente plantear cuestiones prejudiciales de interpretación ante el TJUE en el presente proceso constitucional ni tampoco esperar a que se resuelvan las cuestiones prejudiciales ya presentadas por órganos judiciales nacionales", apuntaba la número dos de Conde-Pumpido.

Añadía que resulta claro que la norma legal impugnada «está íntimamente relacionada con cuestiones políticas subyacentes -arraigadas en la Historia de nuestro país y relativas a la estructura territorial del Estado y a la integración de nuestras nacionalidades y regiones (art. 2 CE)- que son eminentemente nacionales". Por ello , concluía, el TC "no puede eludir ni deferir a terceros, sin que concurra ninguna razón jurídica que así lo exija, el enjuiciamiento constitucional que ahora le corresponde efectuar".

Este martes el Pleno continuará con el 'orden del día' que, según fuentes del órgano de garantías, ha establecido el presidente en un documento de trabajo interno. Según este documento, que sigue el orden de la ponencia de Montalbán, una vez abordado hoy el primer punto se pasará a deliberar sobre las alegaciones por las que se argumenta que la amnistía no cabe en la Constitución, algo que la ponente niega, pues sostiene que el hecho de que la Carta Magna no regule esta figura no significa que la prohíba y que es susceptible de ser regulada por ley. A continuación, probablemente ya el miércoles, se abordarán las tachas de inconstitucionalidad de la ley en su integridad; y finalmente las alegaciones por las que se aduce la inconstitucionalidad de diversos preceptos de la norma.

En cada una de las sesiones de este Pleno cada uno de los magistrados interviene sobre cada uno de los puntos y no será hasta el final cuando se sometan todos ellos a votación.