Las multas de Madrid Central seguirán activas pese al fallo del Supremo que tumba el plan estrella de Carmena

El Ayuntamiento de Madrid prevé aprobar una norma que corrige los errores anulados antes de los 60 días que tiene para ejecutar la sentencia

Si el TSJM obliga a aplicar la resolución antes de dos meses, planean hacer peatonalizaciones provisionales. El casi millón y medio de sanciones impuestas hasta ahora son firmes y no se reintegrará el importe

Cómo saber si me han puesto una multa

La entonces alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, durante un paseo por Madrid Central GUILLERMO NAVARRO/ EP

Madrid Central era el proyecto estrella de Manuela Carmena , su gran legado, pero las prisas por sacar adelante la medida antes de que acabara el mandato llevó al Gobierno de Ahora Madrid a cometer errores, unos fallos que han tumbado ... por importantes defectos de forma su plan para restringir el tráfico en el corazón de la capital. Casi tres años después de su puesta en marcha, el Tribunal Supremo ha inadmitido ahora el recurso de casación de Ecologistas en Acción contra la Sentencia del Tribunal Superior de Madrid (TSJM) que daba la razón al PP y que anulaba los artículos de la Ordenanza de Movilidad Sostenible (OMS) que proporcionaban cobertura legal al área de bajas emisiones del distrito de Centro. Sin embargo, las cámaras del perímetro seguirán, por ahora, activas y todas las sanciones impuestas hasta el momento tampoco podrán ser devueltas.

Si el TSJM obliga a aplicar la resolución antes de dos meses, planean hacer peatonalizaciones provisionales

Como ha confirmado ahora el Supremo, el Gobierno de Ahora Madrid no incluyó la «imprescindible» memoria económica ni tramitó el obligatorio periodo de información pública previos a la aprobación de la normativa. El Supremo también da por válido el argumento del PP de que los 11,7 millones que costaba esta zona de bajas emisiones podían poner en riesgo la estabilidad financiera del Ayuntamiento de Madrid, que en ese momento estaba sujeta a los corsés del Ministerio de Hacienda y la regla de gasto.

Hasta en seis ocasiones la Sección Segunda de lo Contencioso-Administrativo ha declarado nulo de forma parcial Madrid Central . Ante estas sentencias previas que ya apuntaban hacia la anulación de los artículos defectuosos, el Área de Medio Ambiente y Movilidad comenzó hace meses a tramitar la modificación de la ordenanza afectada para corregir los errores. El equipo de PP-Cs tenía previsto llevar la aprobación inicial de la nueva normativa a principios de junio, con el objetivo de que en el pleno de finales de julio obtuviera el ‘ok’ definitivo. La resolución tan temprana del Supremo ha pillado por sorpresa al Consistorio, ya que calculaba tener la nueva normativa antes de que hubiera un fallo firme del TS.

No obstante, salvo que el TSJM arguya lo contrario cuando reciba el auto del Alto Tribunal, el Ayuntamiento tiene a partir de ese momento un plazo de dos meses para ejecutar la sentencia anulatoria. Por lo que, a priori, habría tiempo para aprobarla y evitar así el vacío legal. «Mientras no sea firme la sentencia, Madrid Central sigue en vigor . En el caso de que alguno circule por Madrid Central sin los supuestos previstos, el Ayuntamiento tramitaría la multa correspondiente», subrayó ayer el regidor, José Luis Martínez-Almeida.

'Plan B'

El calendario, por tanto, no ha cambiado, pero el Consistorio tratará de reducir los plazos lo máximo posible para no crear más caos entre los conductores. En el caso de que el TSJM considere que se deba hacer efectiva la sentencia de manera inmediata, sin apurar los 60 días habituales, los servicios jurídicos municipales estudian ya un plan B. La alternativa pasaría por aprobar vía decreto peatonalizaciones provisionales durante el periodo transitorio en los principales ejes o zonas clave como la Gran Vía, al igual que se aplica durante momentos puntuales en la campaña de Navidad.

Desde el 16 de abril de 2019, cuando entraron en vigor las sanciones, y hasta la fecha, el Ayuntamiento ha cazado a 1.393.000 conductores. Esto supone una media de 54.000 infracciones al mes. Según fuentes municipales, todas aquellas multas notificadas son resoluciones administrativas firmes, por lo que no son susceptibles de ser devueltas, ya que hay mucha jurisprudencia al respecto que también apunta en este sentido. Tampoco se detendrá la tramitación de las sanciones que se cometan durante los próximos días. Solo si se hace efectiva la sentencia antes de que entre en vigor la nueva ordenanza de Movilidad Sostenible se procederá a apagar las cámaras y no se tramitarán las multas.

No obstante, según apuntan desde Automovilistas Europeos Asociados (AEA), en el caso de los ciudadanos que hayan pagado ya estas sanciones, podrán pedir una indemnización. « Las resoluciones judiciales no tienen efecto retroactivo , por lo que los que pagaron no podrían pedir la devolución por ingreso indebido , pero sí reclamar la devolución como indemnización por responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento, al haber impuesto sanciones en base a una norma que ha sido declara ilegal por lo tribunales», indicó el presidente de la entidad, Mario Arnaldo.

El actual alcalde fue el impulsor del recurso judicial que ahora le ha dado la razón

Con medidas transitorias o no, la futura ordenanza modificará a partir de julio algunos aspectos de Madrid Central, pero mantendrá su esencia e incluso su denominación. Como pedían los comerciantes, se equiparán sus derechos de acceso a los de los residentes. También prohibirá de forma progresiva la circulación de los vehículos sin etiquetas de la DGT (los de gasolina anteriores al año 2000 y los diésel previos a 2006), que, por ejemplo, desde el año que viene no podrán circular por el interior de la M-30.

«Cuando una sentencia anula el proyecto más importante que ha tenido un equipo de Gobierno durante su legislatura y lo hace porque no se ha consultado con los ciudadanos y porque ha habido defectos formales que son groseros, lo primero que tiene que hacer ese partido es pedir disculpas », valoró ayer el alcalde, que entonces lideraba la oposición y fue el impulsor del recurso judicial que ahora le ha dado la razón. Sin embargo, desde Más Madrid obviaron la autocrítica para disparar contra el actual equipo de Gobierno. «La anulación de Madrid Central constata que Almeida hace retroceder a Madrid mientras el resto del mundo avanza», sostuvo la líder de la formación, Rita Maestre.

El PSOE también señaló ayer a Martínez-Almeida como «el único responsable de lo sucedido, por acción y por omisión», por presentar el recurso y por no cambiar todo aquello que consideraban que «no estaba bien». El edil socialista Ignacio de Benito aseguró que «se han cobrado su presa y somos los madrileños quienes sufrimos las consecuencias».

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