El Ayuntamiento de Madrid tiene 18 denuncias por nombramientos a dedo irregulares

Las denuncias, presentadas por CC.OO. ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo durante los últimos tres meses, se sustentan fundamentalmente en dos formas con las que han tramitado algunas vacantes. Fuentes sindicales explican a este periódico que el Gobierno municipal ha utilizado la fórmula de la libre designación para cubrir plazas que no figuran en la Relación de Puestos de Trabajo del Consistorio; es decir, que no existen.

La segunda argumentación remite a puestos que sí figuran dentro de esta clasificación, pero que no se han tramitado de forma correcta. Son aquellos que se han adjudicado por esta vía; aunque la ley impone que se hicieran por concurso público ; extremo que, según la demanda de la central sindical, incumple lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera de las Bases que regulan la provisión en el Ayuntamiento de Madrid mediante concurso, ya que algunos de los puestos convocados son inferiores al nivel que le corresponde.

Los puestos de libre designación son una figura prevista en la ley que se utiliza en supuestos de «excepcionalidad y especial responsabilidad». No obstante, suelen destinarse a cargos de confianza y llevan asociada una etiqueta de «dedocracia», ajena a los requisitos de méritos y capacidad que se presuponen a los candidatos seleccionados mediante concurso público. Destinados para cargos intermedios, cuya continuidad está supeditada en parte a la decisión de un superior, crecieron exponencialmente durante el mandato de Alberto Ruiz-Gallardón (PP).

Precisamente, fue el partido instrumental que gobierna en Cibeles, marca municipal de Podemos, el que se comprometió en la campaña electoral a reducir estas polémicas contrataciones. De hecho, firmó un acuerdo con los sindicatos el 23 de diciembre de 2015 para atender esta petición, pero aún no la ha cumplido. El secretario general de CC. OO. en el Ayuntamiento de la capital, Pedro Delgado, asegura a este periódico que «el incumplimiento de esa promesa es total» y que existe un «continuismo» de Carmena a la política iniciada por Gallardón en este sentido. «Constituimos un grupo de trabajo para revisar estas cuestiones desde una óptica más moderna y adaptada a la jurisprudencia, pero no se ha hecho nada», asevera Delgado.

El Ayuntamiento, por su parte, sostiene que esta cuestión será corregida con el nuevo convenio, actualmente en negociación. Fuentes municipales aseguran que el nuevo texto especificará qué puestos han de cubrirse con esta fórmula, según la reivindicación de las principales centrales sindicales, y se reducirá el número como ya determinó la firma de hace más de un año. El Consistorio se defiende con el argumento de que los puestos de libre designación actuales son fruto de un acuerdo entre ambas partes en el año 2000.

Este compromiso dice que, «con carácter general se consideran puestos de libre designación los de nivel de complemento de destino 30,29,28 y 26, en caso de adjuntía de departamento, sus respectivas secretarías, así como el personal integrado en las secretarías y oficinas auxiliares (de los órganos políticos y cargos directivos)…». CC.OO., en alusión a sus denuncias ante el juez, niega que las plazas cubiertas respondan a ese acuerdo.

Según cifras del departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento, en la actualidad hay en torno a 3.400 puestos de libre designación, entre un total de 28.000 en toda la administración de la capital. Estos datos se refieren tanto al Consistorio como a Organismos Autónomos, donde se incluyen las vacantes. CC.OO. denuncia que este volumen se ha visto incrementado cuantiosamente en el último año. En 2014, último año de gobierno completo del PP, el personal a dedo creció en 250 trabajadores. En 2015, con la llegada de Ahora Madrid en junio, el montante se incrementó hasta los 354 empleados. En 2016, a tenor de los últimos datos con los que cuenta el sindicato, estos puestos crecieron hasta otros 526. En términos porcentuales, Carmena ha incrementado los puestos de libre designación en un 48,6 por ciento en solo un año.

Pedro Delgado señala que esta situación supone «un problema doble» para la plantilla municipal. «Por un lado, la merma en la calidad de los candidatos; pero también, y más importante, la desmotivación de la plantilla». Según el responsable de CC.OO. en el Consistorio de la capital, los trabajadores están afectados porque «asisten a procesos de selección en los que no prima la experiencia ni los méritos; son completamente opacos».