Guía del pleno extraordinario de los decretos del Gobierno y las enmiendas a la ley de amnistía

El primero de los decretos que se debatirá incluye medidas de todo tipo, incluidos cambios en la Administración de Justicia que pueden afectar a la amnistía: en particular refuerza el efecto suspensivo que tiene sobre un procedimiento concreto la presentación de una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Otro de los objetivos de este decreto es cumplir con los compromisos adquiridos con la Comisión Europea para poder solicitar el cuarto desembolso de los Fondos Europeos.

Se debate adoptar medidas urgentes para completar la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva 2010/18/UE del Consejo, y para la simplificación y mejora del nivel asistencial de la protección por desempleo. Es el decreto impulsado por Yolanda Díaz.

Se debaten medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Gaza, así como para paliar los efectos de la sequía. Este es el decreto que estaría dispuesto a apoyar el PP con una abstención siempre que se hubieran incluido en él la rebaja del IRPF a las rentas de menos de 40.000 euros o la rebaja del IVA a la carne y el pescado.

Después de los decretos, será el turno del debate de los objetivos de estabilidad, donde el Congreso deberá aceptar la senda de déficit y el techo de gasto planteados por el Ejecutivo. Esta votación es clave porque supone el pistoletazo de salida hacia los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de este año, con los que el PSOE quiere granjearse su viabilidad al frente del Palacio de la Moncloa.

Para acabar el pleno extraordinario, y antes de que se lleven a cabo las votaciones, tendrá lugar el debate de las dos enmiendas a la totalidad presentadas a la ley de amnistía impulsada por el PSOE en el Congreso. Son dos textos alternativos diferentes, uno del PP y otro de Vox.

Una vez celebrados todos los debates, se pueden producir un total de hasta diez votaciones. Las tres para convalidar o derogar los decretos y, en su caso, las tres para que se tramiten como proyecto de ley –algo solicitado para introducir modificaciones–, las dos sobre los objetivos de estabilidad y las dos sobre el debate de totalidad de la ley de amnistía. El PP ya pidió este martes que la suya se haga por llamamiento, como solicitó en la toma en consideración de la norma para el olvido de los delitos del 'procés'. El resto, en principio, se harán de manera electrónica, lo que aliviará un tanto la duración del pleno.

Las obras en el Congreso de los Diputados, que se está adaptando tecnológicamente, ha trasladado este pleno extraordinario al Senado, donde sus señorías se tendrán que apretar para poder seguir la sesión en directo. Los servicios de la cámara han instalado más sillas de las habituales para dar cabida a los 350 diputados.