El Gobierno pacta con 12 municipios el reparto de ayudas del Plan Doñana con el rechazo de Almonte e Hinojos

El conflicto se arrastra desde la firma del acuerdo entre el presidente andaluz, Juanma Moreno, y la vicepresidenta Teresa Ribera. En ese documento, que preveía movilizar un volumen de recursos para el entorno de Doñana de 1.400 millones de euros, se fijó una partida de 70 millones de euros que se debían distribuir los 14 municipios de la zona de influencia del parque natural, ampliada en la mesa de diálogo del Gobierno central y la Junta de Andalucía. Entre todos suman 206.070 habitantes y 2.899 kilómetros de superficie repartidos entre tres provincias distintas: Huelva, Cádiz y Sevilla.

El Gobierno dio margen a los ayuntamientos para buscar un acuerdo en torno a los criterios de reparto de los 70 millones de euros, mientras que la Junta de Andalucía permaneció de perfil en todo momento. Las primeras reuniones se resolvieron sin acuerdo alguno y en un ambiente de tensión que iba más allá de siglas políticas. Ayuntamientos del PSOE se aliaron con otros del PP con los que compartían circunstancias comunes. La escena fue la misma casi desde el primer momento: Los municipios de la primera corona de Doñana, liderados por Almonte e Hinojos, contra las otras doce localidades. Y esa misma división se ha mantenido hasta el final. El último intento, con la reunión el martes entre el secretario de Estado del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, Hugo Morán, y el delegado del Gobierno para Andalucía, Pedro Fernández, terminó sin acuerdo. Y sin que ya haya marcha atrás. El reparto se hará con un criterio que contenta a doce de los catorce municipios y que es considerado casi un «fraude» por los otros dos.

El Ministerio ha asumido el criterio de reparto que pactaron los 12 municipios, gobernados por PSOE, PP, IU e independientes: Un mínimo de cuatro millones de euros y un máximo de ocho millones por municipio en función de la superficie y la población. Con este criterio, Almonte, gobernado por un partido independiente, será el que más reciba al ser el que cuenta con una extensión más amplia (860 kilómetros) y más población (25.448 habitantes). Después, los municipios de Aználcazar, Hinojos, La Puebla del Río y Sanlúcar de Barrameda recibirán cada uno 5,9 millones de euros, mientras que Moguer se quedará con 5,6 millones. El resto de municipios (Bollullos Par del Condado, Bonares, Isla Mayor, Lucena del Puerto, Palos de la Frontera, Pilas, Rociana del Condado y Villamanrique de la Condesa) recibirán 4,1 millones de euros.

La otra propuesta, defendida principalmente por los ayuntamientos de Almonte e Hinojos implicaba que el 50% de los 70 millones se repartiera entre los municipios de la primera corona, donde el parque natural de Doñana tiene un mayor impacto económico y social. Almonte recibiría con este modelo entre 18 y 27 millones e Hinojos entre 8,9 y 10 millones. Los otros municipios se repartirían el resto de los fondos. La propuesta fue rechazada.

Desde el Gobierno central, el secretario de Estado, Hugo Morán, defendió la solución afectada como la mejor de las opciones y la que reflejaba el mayor consenso: «Es normal que a todos los alcaldes y alcaldesas les gustaría tener más dinero y más fondos para ejecutar proyectos. Pero con este acuerdo todos están razonablemente insatisfechos». El Gobierno central confía así en que la tensión no llegue a más y que este desencuentro no condiciones el resto de medidas del plan.

Sin embargo, tanto el alcalde de Almonte, Paco Bella, como la alcaldesa de Hinojos, Joaquina del Valle, denunciaron la existencia de «motivaciones políticas» y «un fraude» en el reparto. Según su relato, el pacto fue promovido por municipio (señalaron a Moguer, Bonares y Bollullos) apoyados por el PSOE y «sin criterios técnicos). Aunque luego fue secundado por cuatro ayuntamientos del PP, que vieron la posibilidad de acceder a cuatro millones de euros con independencia de su territorio y de la población. Por ejemplo Villamanrique de la Condesa con 57 kilómetros y 4.580 habitantes o Lucena del Puerto con 69 kilómetros y 3.213 habitantes recibirán 4,1 millones de euros.

Este dinero se abonará en un 50% durante el año 2024 y en el restante 50% en el próximo ejercicio. Antes, habrá que aprobar unas bases, fijar unos convenios con cada uno de los ayuntamientos y definir unos proyectos que encajen con el marco de actuaciones previsto en el documento consensuado entre el Gobierno de España y la Junta de Andalucía.

Los ayuntamientos, en su conjunto, sí asumen el tipo de proyectos que se pueden desarrollar con estos fondos de acuerdo con el contenido del pacto suscrito entre el Gobierno y la Junta de Andalucía. Concretamente, se podrán destinar a rehabilitación de edificios y recuperación de aldeas, iniciativas de innovación digital, infraestructuras ambientales o soluciones de movilidad sostenible. Todo ello en el horizonte 2024-2027 en el que está diseñado el acuerdo.