Las nuevas medidas del enésimo plan de actuación para Las Palmeras, Moreras y Distrito Sur

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Alfredo Martín-Gorriz

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El plan cuenta con una subvención de 5,4 millones de euros para intervenir durante los próximos cinco años, hasta 2028, concedida por la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad de la Junta de Andalucía dentro de la Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión Social (Eracis+). Este programa está confinanciado con fondos europeos, en concreto, por el Fondo Social Europeo Plus. La intervención prevista en Las Palmeras, Moreras y Distrito Sur está destinada a mejorar la situación de un total de 1.249 personas.

No es la primera vez que sale adelante un plan de actuación en zonas desfavorecidas sin que tenga una aplicación real. El último ejemplo es reciente. El cogobierno de PSOE e IU aprobaron un documento similar al actual el 9 de noviembre de 2018. Entonces, tenía un teórico respaldo de 5,1 millones de euros. Pocas mejoras se han producido. Al menos, el INE sigue situando a Las Palmeras, Moreras y Distrito Sur entre los 15 barrios más pobres de España.

Ahora, el Partido Popular, con mayoría absoluta en el Ayuntamiento de Córdoba y también en la Junta de Andalucía, reactiva otro plan de actuación en zonas desfavorecidas con el objetivo de impulsar el desarrollo de estos tres barrios de la capital, para que por fin mejore la calidad de vida de sus vecinos y salgan definitivamente de las zonas más pobres de todo el país, algo que, desgraciadamente, es recurrente en los últimos años.

El nuevo plan de la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Córdoba trabajará en el desarrollo de cuatro pilares fundamentales con este plan de actuación en Las Palmeras, Moreras y Distrito Sur. Los objetivos son mejorar las posibilidades de empleo de sus vecinos, reducir el absentismo escolar, impulsar la rehabilitación de viviendas y edificios, y fomentar acciones de urbanismo.

El plan recoge más de un centenar de medidas a aplicar. Sin embargo, lo primero que hace el programas es detectar los problemas y las oportunidades de cada uno de los tres barrios incluidos en el programas, para luego desarrollar las medidas necesarias para impulsar su progreso.

En Las Palmeras, el plan señala que los problemas son «la convivencia, la carencia de servicios y equipamientos públicos, absentismo y fracaso escolar, alta tasa de desempleo, inseguridad ciudadana y consumo de sustancias nocivas», refleja el documento del Ayuntamiento literalmente.

En el Distrito Sur, el plan de actuación señala que los principales problemas son «la inseguridad ciudadana, déficit de limpieza urbana, falta de oferta de ocio, deportiva y cultural, así como espacios comunes para la convivencia del barrio y esparcimiento, insalubridad de algunas calles y gran número de viviendas en mal estado».

Sobre las Moreras, el documento de intervención indica que los obstáculos son «el deterioro de edificios y patios interiores, hacinamiento en hogares por falta de oportunidades y recursos económicos, alto número de desahucios y ocupaciones, escaso acceso a TIC y deterioro urbano y de vivienda».

Para empezar es necesario aclarar que los 5,4 millones de euros «se destinarán íntegramente al personal incorporado a los Servicios Sociales Comunitarios para el desarrollo del plano». Es decir, se destina al personal que se contrate para impulsar las medidas.

Este personal contratado por el Ayuntamiento está compuesto por 12 nuevos trabajadores sociales, 6 educadores sociales, 4 psicólogos, 1 promotor de igualdad, 1 graduado en Ciencias del Trabajo, 3 integradores sociales y 1 especialista informática. El desglose del gasto de los 5,4 se hace por anualidades. Este 2024 se gastarán 1,2 millones, que serán 1,7 en cada año restante: 2025, 2026, 2027 y 2028. Son 28 nuevos empleados que se incorporaron a principios de junio. El objetivo es que en 2026 se incorporen otros 28 para ampliar a 56 el número de personas dedicadas al impulso de este plan.

El documento de actuación en estas zonas desfavorecidas del Ayuntamiento de Córdoba pormenoriza las medidas y actuaciones que realizará. En materia de Empleo, el plan recoge actuaciones muy sensibles para Las Palmeras, Morenas y Distrito Sur. Pretende crear un programa de inserción laboral motivando a la población inactiva hacia una formación para la mejora de la empleabilidad, así como el acompañamiento en una formación profesional básica. Igualmente, buscará itinerarios de promoción laboral y empoderamiento, a colectivos de mujeres en riesgo de exclusión. También mejorará la formación en prácticas no laborales en sectores con alta probabilidad de inserción laboral.

En materia de Educación, la principal actuación irá encaminada a reducir el absentismo escolar. Creará una comisión de absentismo escolar. Buscará mejorar el protocolo de absentismo con más seguimiento y evaluación, contando para ello con la participación de los centros de servicios sociales comunitarios, centros educativos y las familias. Asimismo tratará de aumentar el control del absentismo de menores que están en la calle en horario escolar a través de la colaboración de la Policía Local u otros dispositivos de control.

En materia de Vivienda, se marca dos objetivos fundamentales rehabilitación de edificios y pisos, así como la instalación de ascensores. En cuanto a la rehabilitación de bloques mantendrá, en colaboración con las administración autonómica, estatal y europea, la financiación local. Para ello, se mantendrán las convocatorias anuales de ayudas para la rehabilitación de edificios y viviendas.

El plan determina como fundamental la eliminación de barreras y la instalación de ascensores en la zona. Por esto, establece que habrá ayudas específicas para la instalación de ascensores; mejoras de accesibilidad; y para la instalación de platos de ducha.

En cuestiones Urbanísticas, el plan es muy ambicioso. De un lado, se marca entre sus medidas mejorar la infraestructura de los colegios, así como crear pistas deportivas.

Pretende también hacer un mapa para conocer los equipamientos que se encuentran en desuso y estudiar la forma de poder darle una utilidad que pueda cubrir las necesidades de la vecindad. Igualmente, el plan mantiene el compromiso de reabrir el polideportivo de la Juventud. Incluso se plantea el impulso y dinamización comunitaria del edificio La Normal' para ser un espacio de dinamización vecinal y educativo.

En fase de obras de urbanización, el plan del Ayuntamiento prevé la creación de nuevas zonas verdes de 8,5 hectáreas en estos tres barrios donde sea posible. Igualmente propone la necesidad de revitalizar el Cordel de Écija. ¿Cómo? Con una de las promesas del PP en las elecciones municipales: la creación de un nuevo puente sobre el río prolongando la calle Motril hasta Loyola.

Entre las medidas más llamativas también quiere desarrollar un plan especial para proyectar un parque fluvial sobre el río.