Ayuntamiento
Un informe del secretario general del Pleno de Córdoba niega a Villarrubia ser Entidad Local Autónoma
El texto abre la puerta a que sea una circunscripción desconcentrada sin personalidad jurídica
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Córdoba
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Iniciar sesiónEl movimiento para conseguir que Villarrubia, ahora barriada periférica en el término municipal de Córdoba capital, ya tiene un informe que establece su horizonte, y no es el más optimista. El informe del secretario general del Pleno frena las expectativas de ser Entidad Local Autónoma (ELA) ... , aunque sí abre la puerta hacia cierta autonomía.
El proceso llega después de la recogida de firmas encabezada por Juan Manuel León Gallego, con el nombre de 'Por la autonomía de Villarrubia', para iniciar un expediente administrativo con el fin de que esta barriada tenga una entidad distinta. En total son 2.501 firmas.
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El texto firmado por el secretario general, Valeriano Lavela, establece la viabilidad legal y se basa en la Ley de Autonomía Local de Andalucía, donde se fijan las normas para las entidades municipales de gestión descentralizada.
Todo cambió en 2013, con la Ley de Sostenibilidad de la Administración Local, impulsada por el Gobierno de Mariano Rajoy, que establecía que sólo las entidades existentes mantendrían su personalidad jurídica. Es decir, según el informe: no se podrían crear nuevas entidades de ámbito territorial inferior al municipio (como una ELA).
El caso de Encinarejo
Es el estatus que ahora sólo tiene Encinarejo, y que aunque pertenece al término municipal de Córdoba puede elegir a su propio alcalde y tomar muchas decisiones de forma autónoma.
Sólo las que hubieran empezado antes del 1 de enero de 2013 podrían conseguirlo, y no es el caso de Villarrubia. Ahora sólo pueden crearse entes como forma de organización desconcentrada para administrar núcleos de población separados. Se harán a iniciativa del Ayuntamiento o de la población, pero siempre si resulta «una opción más eficiente» de acuerdo con la ley.
Así, el informe afea a los promotores que no quede claro si lo que se pide al Ayuntamiento «es la iniciación de un expediente para una Entidad Local Autónoma», o de otra entidad con o sin personalidad jurídica. Por eso le pide que lo subsane.
La ley del Gobierno de Rajoy en 2013 limitó la creación de nuevas Entidades Locales Autónomas
En cualquier caso, Valeriano Lavela estima que «no cabría legalmente y conforme a la normativa vigente iniciar los trámites, en cuanto no se modifique la legislación básica estatal en la materia». Lo mismo sucedería con la creación de una entidad vecinal con personalidad jurídica propia.
Sí podría ser, si esto es lo que piden los vecinos, la creación de «un ente territorial inferior al municipio, como circunscripción territorial desconcentrada, sin personalidad jurídica propia». Es lo que ahora tiene más posibilidades de encaje legal.
Eso sí, tendría que iniciarlo el propio Ayuntamiento de Córdoba, que entregaría algunos servicios para que se realizasen de forma descentralizada en el territorio de Villarrubia, que con casi 2.000 habitantes es uno de los más poblados en el área periférica de Córdoba.
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