Andalucía ha aprobado veinte leyes y 350 decretos en tres años de intensa actividad legislativa

¿Cómo ha sido la actividad parlamentaria? En realidad se trata de tres años que podrían considerarse «fructíferos» en materia legislativa ya que se han aprobado veinte leyes. Concretamente han sido 18 proyectos de ley y dos proposiciones de ley (la diferencia entre unas y otras es que las primeras las aprueba el Gobierno y las segunda son a instancia de un grupo parlamentario). A ello hay que sumar 29 decretos ley, 327 decretos y 2.336 acuerdos.

Se trata de leyes de lo más variadas aunque, sin duda las más importantes son las de presupuestos. En un entorno en el que el Gobierno central lleva con las mismas cuentas del 2023 que ha tenido que prorrogar ya en dos ocasiones, no es una cuestión baladí. La holgada mayoría absoluta del PP le ha permitido aprobar los tres presupuestos y los cuartos (los de 2026) han empezado ya a prepararse.

Además hay otras que pueden considerarse de trascendencia ya que, como dice el portavoz del grupo parlamentario popular, Toni Martín, se ha puesto de manifiesto la «capacidad legislativa» del Gobierno que ha tocado todas las áreas puesto que toda las consejerías han presentado nuevas normativas. Entre ellas la de Función Pública, que afecta a unos 300.000 empleados públicos y que renueva muchos aspectos de este personal que no se tocaba desde los años 80 o incorpora el teletrabajo. O la de Policías Locales que coordina todos estos cuerpos sin perjuicio de su dependencia municipal.

También es importante la de Economía Circular que pretendía situar a Andalucía a la vanguardia de un modelo económico dirigido a la sostenibilidad y al aprovechamiento responsable de los recursos naturales.

Y otras leyes de trascendencia pero que han sido cuestionadas por la oposición son las de creación de universidades privadas. En este caso las de la CEU Fernando III, Alfonso X el Sabio Mare Nostrum, Universidad Europea y Universidad Tecnológica Atlántico-Mediterráneo.

Otras también han sido las de Atención Temprana que reconoce los derechos de los menores con trastornos de desarrollo a recibir atención o la de Participación Institucional de las organizaciones sindicales y empresariales que establece el marco jurídico para que estas organizaciones puedan ejercer sus funciones de representación, defensa y promoción en el ámbito de la Junta de Andalucía.

Pero no sólo han sido leyes. Sin duda, entre las medidas «estrella de la legislatura» se puede destacar la gratuidad de las escuelas infantiles para los niños de 2 años o las seis rebajas fiscales de las que presume Juanma Moreno. También el nuevo mapa de titulaciones universitarias con 188 que comenzarán a partir del próximo curso o el acuerdo de financiación con los rectores.

Sin embargo, aún quedan asignaturas pendientes. En el debe está. por ejemplo una de los temas que más preocupan a los jóvenes: la vivienda. Porque las 20.000 viviendas oficiales que han prometido construir siguen aún en el territorio de las promesas y las ayudas a los jóvenes para la compra siguen siendo insuficientes.

Como lo siguen siendo los planes para rebajar las listas de espera. Aunque se han reducido en un cincuenta por ciento, según los últimos datos publicados por la Junta, la sanidad sigue siendo el talón de Aquiles de este gobierno que se encontró hace pocas semanas con cerca de 60.000 personas protestando en la calle por la situación de la sanidad.

También hay otras normas que están en trámite. Así se contabilizan hasta catorce que ya han sido aprobadas por el consejo de gobierno y que están pendientes de iniciar el trámite parlamentario. Entre ellas están las de Impulso y Promoción de la Producción Ecológica o el anteproyecto de Ley de Criminólogos de Andalucía, dos normas que verán la luz pronto. La Ley del Turismo Sostenible es otra de las que, pese a que ya se ha presentado aún está en fase inicial. Una norma que ha generado mucha expectación ya que además incluye duras sanciones para los apartamentos turísticos ilegales. O la Ley de Montes, algo que el sector también lleva tiempo esperando.

También, según reconocen desde el propio grupo que sustenta al gobierno, se espera la de modernización de los espacios productivos, para actualizar los polígonos industriales o en las de Patrimonio de Andalucía y del Patrimonio Cultural.

Entre las asignaturas pendientes están igualmente el anteproyecto de ley de Agentes de Medio Ambiente para regular los cuerpos de agentes, el de la Gestión Ambiental, el de Impulso y Promoción de la Producción Ecológica, el de Avance de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (ACTIVA) para promover la internacionalización del sistema científico, el de Andalucía Digital