Arranca el curso político más incierto de la democracia

Enfrente del Gobierno, los grandes partidos de la oposición replantean también su discurso, inmersos en la búsqueda de su nuevo sitio político. El PP tendrá que decidir si retoma su discurso más conservador y beligerante , mientras Cs aún determina su giro. Podemos debe buscar un nuevo objetivo político una vez constatada su incapacidad de sustituir al PSOE, al menos a corto plazo.

De todo ello depende la respuesta a la gran incógnita: ¿cuánto durará esta legislatura?

En los tres meses que han transcurrido desde que triunfó la moción de censura contra Mariano Rajoy, el Gobierno socialista se ha movido en modo entrenamiento. El periodo de sesiones llegaba a su fin en el Congreso y la parálisis de la Cámara Baja en julio y agosto junto a la renovación del PP le han permitido una operativa de cierta transición. Pero la llegada de septiembre inaugura un nuevo periodo de sesiones y le obliga a definir un proyecto político que, ante los verdaderos problemas del país, sigue siendo un incógnita.

Cataluña

Una parte del PSOE reconoce que el intento de «normalización» de las relaciones con Cataluña ha fracasado, aunque Sánchez aún no parece haberse dado cuenta. Los independentistas no solo no han rebajado el tono, sino que preparan un «otoño caliente» en las calles ante el que el Gobierno, antes o después, tendrá que responder. Pero ni siquiera tras el intento de golpe de Estado del 23-F o los atentados del 11-M, el curso político se inició con tanta incertidumbre en cuanto a la estrategia del Ejecutivo. En ambos casos, perseguir a los culpables y llevarles a la Justicia . Hoy, la respuesta del Gobierno ante el mayor problema del país, Cataluña, es imposible de atisbar al ser sus socios los que desafían el Estado.

Presupuestos

Moncloa debe decidir qué rumbo adopta respecto a la senda de déficit, los Presupuestos y la política fiscal. De ello dependerán las medidas sociales a implementar. El cumplimiento de los acuerdos con Bruselas evitará incertidumbres económicas pero no permitirá grandes inversiones en educación, I+D, pensiones, rentas mínimas.

Estabilidad

¿Cuándo va a haber elecciones? Es la gran incógnita en un momento de completa incertidumbre. La opción de prorrogar el Presupuesto del PP en 2019 otorga cierto margen al Gobierno pero no le garantiza un año de aguante. Apoyado en solo 84 diputados, no podrá mantenerse si las derrotas parlamentarias comienzan a sucederse porque el PP, Cs y PNV empiezan a votar juntos o Podemos opta por abstenerse.

Iniciativas Tendrá que volver a llevar al Congreso el techo de gasto y cerrar la renovación de RTVE. La aprobación de unas nuevas cuentas para 2019 está aún en el aire, pero impulsará la universalidad de la sanidad, una ley de eutanasia, las reformas de la LOMCE, la Ley de Seguridad Ciudadana o la reforma laboral. Tendrá que definir una estrategia ante la inmigración y buscará su hueco con la exhumación de Franco.

El presidente del PP, Pablo Casado, está inmerso en la tarea de buscar su espacio político . Pero, a diferencia de sus rivales, tiene la ventaja de estrenar liderazgo y, por tanto, de contar con mayor libertad para modular su mensaje de manera estratégica. Al mismo tiempo, ha recuperado el espacio mediático que el PP había perdido. No obstante, el duro discurso que estrenó durante la campaña de primarias ha generado determinadas expectativas en las filas populares que deberá tener cuidado de no defraudar, y el grupo parlamentario tiene que completar el cambio de chip de Gobierno a oposición.

Los populares han diseñado cuatro grandes bloques de actuación: la unidad de España , la preservación del crecimiento, la sostenibilidad del Estado de Bienestar y la defensa de la democracia a nivel internacional.

Iniciativas

El PP defenderá la unidad de España, de los valores constitucionales y también de la Transición. Registrará una proposición de ley en el Congreso, similar a la presentada en el Parlament, para lograr la neutralidad institucional en Cataluña. Pero para que este discurso tenga éxito deberá zafarse de la indolencia con que Mariano Rajoy respondió al independentismo durante sus primeros seis años de Gobierno.

También prepara una ley de apoyo a la familia y nuevos textos para el mantenimiento de la caja única de la Seguridad Social, la lucha contra el cambio climático , la modernización económica, la transformación digital del país y tenderá la mano para alcanzar un pacto de Estado de Sanidad.

Desde 2015, Ciudadanos perdió mucho tiempo antes de comenzar a diseñar una estrategia para convertirse en alternativa de Gobierno. Empezó a hacerlo cuando comenzó a crecer en serio en las encuestas electorales, hace unos meses, pero lo hizo diseñando un mensaje «ad hoc» frente al debilitado Gobierno popular. El relevo en el Moncloa le sorprendió a mitad del viraje y ahora busca un nueva ubicación llevando a cuestas una maleta de historia tanto con los socialistas como con los populares.

Su cambio de dirección en la exhumación de Franco -de apoyo a la abstención- es la última prueba de ello. La formación naranja tiene la opción de arrinconar al Gobierno abriendo, por ejemplo, debates que enfrenten a PSOE y Podemos, como una reforma del régimen electoral. Pero, de momento, no anticipa movimientos en esa línea.

Sus tres ejes de actuación para este periodo de sesiones serán la lucha contra la corrupción, la igualdad entre españoles (hombres y mujeres pero también entre territorios), y unidad de España.

Iniciativas

La primera propuesta que elevará al Congreso será la eliminación de los aforamientos, y presentará la regulación de la gestación subrogada que tanto rechaza el PSOE. Además, impulsará su ley para garantizar la independencia de la Justicia en España, prepara medidas para acabar con «los dedazos» en la Administración e intentará acelerar la Ley Ómnibus contra la corrupción. el texto para reforzar la independencia de los organismos reguladores y la ley de Conciliación.

Podemos es, en estos momentos, el partido en mayores aprietos políticos. La llegada de Pedro Sánchez al Gobierno ha constatado su incapacidad, al menos a corto plazo, para cumplir el gran objetivo político con el que nació: sustituir al PSOE. La formación morada debe fijar ahora cuál es su inmediata finalidad política y, a partir de ahí, qué tipo de relación va a mantener con un PSOE que ocupa el Gobierno y que, por tanto, se encuentra más atado que antes a los marcos estatales y europeos. Hasta ahora, Podemos solo asumía el pacto con los socialistas desde una posición de dominio que ha perdido por su debilidad en las encuestas y la ausencia de su líder .

Su principal problema es que no puede sostener eternamente al Gobierno del PSOE pero tampoco derrumbarlo a corto plazo.

Iniciativas

El próximo lunes se reunirá la ejecutiva de Podemos por primera vez tras las vacaciones de verano y acordará las iniciativas concretas a impulsar. No obstante, las líneas prioritarias están marcadas y pasan por impulsar acuerdos con el Gobierno que permitan a las clases medias y trabajadoras notar la recuperación económica en sus bolsillos.

La reforma de las pensiones para volver a la indexación con el IPC y la aceleración de la lucha contra el cambio climático desde todos los ámbitos serán actuaciones claras en este nuevo periodo de sesiones.