Cataluña encabeza el número de recursos de inconstitucionalidad al TC

Así figura en la memoria del TC relativa a 2013, en la que también se aprecia el aumento de las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas ante el TC. Estas se han triplicado al pasar de 42 en 2012 a 106 en 2013. De esta forma, recursos y cuestiones de inconstitucionalidad (las que plantea un juez de oficio o a instancia de parte cuando considera que una ley puede ser contraria a la Constitución) implican la sobrecarga de trabajo del Pleno, competente para la tramitación y resolución de estos asuntos.

Respecto a los recursos de inconstitucionalidad, la mayoría de los 76 registrados el pasado año fueron promovidos por los gobiernos y parlamentos autonómicos, que impugnaron normas estatales en 43 ocasiones. El presidente del Gobierno interpuso 15 recursos de inconstitucionalidad, mientras que los 18 restantes los presentaron diputados y senadores. De la totalidad de los recursos, 44 lo fueron contra leyes del Estado y 21 contra leyes de las Comunidades Autónomas. Por Comunidades Autónomas, las que más recursos de inconstitucionalidad formularon contra leyes estatales fueron Cataluña (15), Canarias (10) y Andalucía (4).

A lo largo del añoo se presentaron 106 cuestiones de inconstitucionalidad. La mitad de ellas (46) fueron planteadas por los juzgados de los distintos órdenes jurisdiccionales; 5 por las audiencias provinciales; 38 por los tribunales superiores de justicia; 15 por la Audiencia Nacional y 2 por el Tribunal Supremo. El TC planteó dos cuestiones internas de inconstitucionalidad.

Pero son los recursos de amparo (los interpuestos por vulneración de derechos) los que copan el registro del TC, pese a que la gran mayoría (un 90 por ciento) son rechazados. Estos recursos de amparo representan el 97,39 por ciento del total de asuntos de nuevo ingreso. De los 7.376 recursos de amparo registrados en el Tribunal Constitucional durante 2013, 7.037 fueron promovidos por particulares, 334 por entes públicos y los cinco restantes por el Ministerio Fiscal. El 97,7 por ciento de los recursos fueron inadmitidos.

Los derechos fundamentales cuya protección más reclaman los ciudadanos vuelven a ser los proclamados en el art. 24 de la Constitución (referido a las garantías procesales). En 2013, 5.914 recursos de amparo denunciaron la vulneración del art. 24, cifra que representa un 80,18 por 100 de las demandas. El segundo lugar lo ocupa el derecho a la igualdad, invocado en 1.013 demandas de amparo, es decir, en el 13,77 por 100 de los casos. Las otras 1.608 demandas alegaban la vulneración de otros derechos.