Golpe de Hacienda a las pensiones máximas: se llevará el 37% del alza
Unos 400.000 pensionistas en el rango más alto del sistema verán cómo sus ingresos líquidos no compensarán el IPC y subirán en torno a un 6%
Los ingresos por las retenciones a los pensionistas crecieron un 17% en 2022
Radiografía de las pensiones en España: quiénes tienen las cuantías más altas y más bajas
La Hacienda Pública va a sacar una buena tajada de la histórica subida que experimentarán las pensiones en 2023 como consecuencia de su revalorización según el IPC. El alza bruta del 8,5% garantizada por la reforma de las pensiones se verá reducida hasta en ... un 37% en la nómina mensual de miles de pensionistas por el efecto del ajuste fiscal y dejará la subida real en el entorno del 6% para los alrededor de 400.000 jubilados con derecho a percibir la pensión máxima.
Según una proyección realizada por el Registro de Asesores Fiscales (Reaf), para el caso hipotético de un jubilado de 70 años con pensión máxima que vive solo, la subida bruta de 3.354 euros que experimentará su prestación por la actualización del 8,5% que le reconoce la legislación se reducirá a 2.113 euros a la hora de ingresar su pensión en cuenta, ya que la retención fiscal de 8.291 euros que soportó en 2022 se elevará este año hasta los 9.533 euros. En otras palabras, que Hacienda se quedará en concepto de retenciones con el 37% de la subida de su pensión. Ganan los pensionistas, gana Hacienda.
El asunto no pasaría de ser una mera consecuencia de la aplicación de las reglas del impuesto sobre la Renta que establecen unas retenciones crecientes a medida que se eleva la cuantía de la nómina, si no fuera porque los fuertes crecimientos experimentados por las nóminas de los pensionistas en los últimos dos años como consecuencia de la inflación están teniendo otros efectos, fundamentalmente el desplazamiento de miles de pensionistas a tramos de rentas más altos y, por tanto, sometidos a mayores retenciones.
«Es una consecuencia lógica cuando se producen subidas de las pensiones tan importantes, que el riesgo de salto –como se denomina en la terminología fiscal al hecho de pasar a un tramo de renta superior– aumenta y puede traducirse en un incremento de la factura fiscal», explica Rubén Gimeno, director del Servicio de Estudios del Reaf.
Crecen un 17% los ingresos por retenciones
Los datos de recaudación impositiva que mensualmente proporciona la Agencia Tributaria revelan hasta qué punto las arcas del Estado salen beneficiadas de este efecto. Según el último informe publicado, correspondiente al mes de noviembre, los ingresos por retenciones de IRPF a pensionistas en los once primeros meses del año tuvieron un crecimiento de nada menos que el 17%.
La Agencia atribuye 5,5 puntos de ese crecimiento a la mejora de la pensión media del sistema y algo más de un punto a la subida del número de pensionistas, es decir, a los dos factores que explicarían la mejora de los ingresos de IRPF por este colectivo en un contexto de normalidad.
La parte del león de esa mejora de los ingresos de IRPF derivados de los pensionistas, casi diez puntos, se atribuye sin embargo al aumento del tipo efectivo medio de Renta que pagan los jubilados. En otras palabras, a los saltos de tramo de IRPF ocasionados por las fuertes subidas en las nóminas de los jubilados por la compensación del IPC en un entorno marcadamente inflacionista.
Es lo que se llama progresividad en frío o subida silenciosa de impuestos. El fenómeno que se produce cuando los sueldos o en este caso las pensiones suben de manera significativa para compensar la pérdida de poder adquisitivo producido por el encarecimiento del coste de la vida, pero no se actualizan los umbrales de Renta que obligan a pagar un tipo impositivo u otro. La consecuencia es que personas que no han visto mejorado su poder adquisitivo pasan a pagar más impuestos por la no actualización de los umbrales de los tramos de IRPF con la inflación.
El impacto económico de este efecto es difícil de medir a la luz de las estadísticas disponibles. Se sabe que las retenciones del trabajo en el IRPF este año acumulan un crecimiento global del 12,5% (salarios más pensiones) y que han generado 6.900 millones de euros más que el año pasado.
Subida de las pensiones y tributación por IRPF
En euros y porcentaje
IRPF a pagar
Pensión bruta
Subida
bruta
Diferencia
2022
2023
2022
2023
Pensión
media
1.824,50
1.973,56
17.500,00
18.987,50
+1.487,50
+149,06
Otra pensión
29.000,00
+2.465,00
4.992,50
5.732,00
31.465,00
+739,50
Pensión media
de jubilación
Régimen General
21.350,00
+1.677,00
2.346,02
+402,48
19.673,00
2.748,50
Pensión media anterior
a la máxima
35.000,00
37.975,00
+2.975,00
6.792,50
+946,75
7.739,25
Pensión
máxima
9.533,14
39.468,52
42.823,34
+3.354,82
8.291,85
+1.241,28
Porcentaje
que va
a Hacienda
Pensión neta
Subida
neta
2022
2023
Pensión
media
17.013,94
+1.338,44
15.675,50
10,0%
30,0%
Otra pensión
24.007,50
25.733,00
+1.725,50
Pensión media
de jubilación
Régimen General
17.326,98
18.601,50
24,0%
+1.274,52
Pensión media anterior
a la máxima
28.207,50
+2.028,25
31,8%
30.235,75
Pensión
máxima
37,0%
33.290,20
31.176,67
+2.113,53
Fuente: Registro de Asesores Fiscales
ABC
Subida de las pensiones
y tributación por IRPF
En euros y porcentaje
Pensión bruta
Subida bruta
2022
2023
18.987,50
17.500,00
Pensión media
(+1.487,50)
31.465,00
Otra pensión
29.000,00
(+2.465,00)
Pensión media
de jubilación
Régimen General
21.350,00
19.673,00
(+1.677,00)
Pensión media anterior
a la máxima
37.975,00
35.000,00
(+2.975,00)
Pensión
máxima
42.823,34
39.468,52
(+3.354,82)
IRPF
a pagar
Diferencia
2022
2023
1.973,56
1.824,50
Pensión media
(+149,06)
5.732,00
Otra pensión
4.992,50
(+739,50)
Pensión media
de jubilación
Régimen General
2.748,50
2.346,02
(+402,48)
Pensión media anterior
a la máxima
7.739,25
6.792,50
(+946,75)
Pensión
máxima
9.533,14
8.291,85
(+1.241,28)
Pensión neta
Subida neta
2022
2023
17.013,94
15.675,50
Pensión media
(+1.338,44)
25.733,00
Otra pensión
24.007,50
(+1.725,50)
Pensión media
de jubilación
Régimen General
18.601,50
17.326,98
(+1.274,52)
Pensión media anterior
a la máxima
30.235,75
28.207,50
(+2.028,25)
Pensión
máxima
33.290,20
31.176,67
(+2.113,53)
Porcentaje
que va a Hacienda
10,0%
Pensión media
30,0%
Otra pensión
Pensión media
de jubilación
Régimen General
24,0%
Pensión media anterior
a la máxima
31,8%
Pensión
máxima
37,0%
Fuente: Registro de Asesores Fiscales
ABC
¿Qué parte de esa mejora recaudatoria se debe a los pensionistas? Se sabe que de los 20.349.173 contribuyentes con retenciones sobre sus rendimientos del trabajo, más de 9,5 millones son pensionistas, lo que permite aproximar el impacto millonario del fenómeno.
El ejercicio realizado por el Registro de Asesores Fiscales (ver gráfico) sí permite ver el encarecimiento de la factura fiscal que supondrá para determinados perfiles de pensionistas.
Para un perceptor de la pensión media del sistema, que recibe 18.987,50 euros brutos al año, la subida de su pensión le acarreará una factura fiscal extra por IRPF de 150 euros y la actuación de Hacienda se llevará el 10% de la subida. En estos casos, no obstante, ese efecto se verá más que compensado por la rebaja de IRPF aprobada por el Gobierno para las rentas más bajas (por debajo de 21.000 euros), que según las estimaciones del Ministerio de Hacienda ahorrará unos 430 euros en impuestos a sus potenciales perceptores.
Los pensionistas que están en el entorno de la pensión media del sistema, situada en cerca de 19.000 euros, tendrán un doble efecto fiscal. Por un lado, la subida del 8,5% de las pensiones harán que pagan 150 euros más en impuestos, por otro se verán beneficiados por la rebaja de IRPF del Gobierno que les ahorrará 430 euros, según los datos de Hacienda.
Un perceptor de la pensión media del Régimen General, algo más elevada, de 21.350 euros brutos al año, tendrá que pagar este año 400 euros más en retenciones y verá cómo Hacienda se queda con el 24% de su subida original.
Si se coge la pensión que disfrutan los jubilados que están más próximos a la pensión máxima, situada en 37.975 euros brutos al año, el pago de retenciones este año se elevará en 950 euros respecto al año anterior y Hacienda se quedará con cerca del 32% de su alza. En este caso, el efecto de las retenciones fiscales hará que la subida neta que experimentará su pensión sea muy similar a la que tendrán los jubilados que perciben la pensión máxima, aunque en términos brutos la subida de estos será cercana a los 3.400 euros anuales.
MÁS INFORMACIÓN
Pese a la evidencia de los retornos millonarios que la subida de las pensiones genera a las arcas de Hacienda, el Gobierno se empeña en ocultar esa información tanto en los Presupuestos como en el resto de documentos oficiales vinculados a la subida de las pensiones. Los ingresos fiscales obtenidos como retorno reducen de hecho el coste real de la subida de las pensiones para las arcas públicas, si bien los pagos se realizan con cargo a las cuentas de la Seguridad Social y los ingresos por retenciones acaban en las arcas de Hacienda.
Esta funcionalidad es sólo para suscriptores
Suscribete
Esta funcionalidad es sólo para registrados
Iniciar sesiónEsta funcionalidad es sólo para suscriptores
Suscribete