«Se ha generalizado una captura política de los órganos independientes que está degradando su credibilidad»
Asociaciones de defensa del buen gobierno de lo público como Hay Derecho o España Mejor critican el nombramiento de Escrivá y advierten de sus consecuencias sobre las instituciones
«Hay países en que este nombramiento no hubiera sido posible», asegura Miriam González, abogada y fundadora de España Mejor
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«Hace unos años cuando analizamos el nombramiento de José Luis Escrivá para presidir la Airef le dimos la máxima puntuación. Si lo hiciéramos ahora como gobernador del Banco de España se valoraría su capacitación para el cargo, pero lógicamente la evaluación general sería negativa ... porque hay dudas muy razonables sobre su independencia». El análisis es de Safira Cantos, directora general de Hay Derecho, una fundación sin ánimo de lucro que lleva cerca de 15 años impulsando iniciativas y reflexiones desde la sociedad civil para la mejora de la arquitectura institucional española, el buen gobierno y la transparencia. Entre estas iniciativas está el llamado Dedómetro, que mide a partir de una serie de valores objetivos la influencia de la politización y el amiguismo en los nombramientos de los ejecutivos de los organismos públicos. A ese índice se refiere.
«Se está generalizando una captura política de los organismosindependientes, que no ha empezado con este gobierno, pero que se ha agravado en los últimos años, que está degradando la credibilidad de estas instituciones», lamenta. «Nos negamos a normalizar que se pase del consejo de ministros a instituciones independientes, cuya función es precisamente ejercer un control independiente de determinados sectores y ámbitos sobre los que el gobierno regula».
«Es un asunto muy serio», recalca Miriam González, abogada e impulsora de la iniciativa España Mejor, que aspira a mejorar la elaboración de las políticas públicas en nuestro país. «Pasar en caliente de un ministerio a una institución independiente no solo afecta a la confianza de los ciudadanos en el cargo nombrado sino también a su confianza en la institución».
«En el caso del nuevo gobernador hay un conflicto de interés muy claro porque le va a tocar informar y analizar sobre cuestiones que ha conocido y sobre las que incluso ha tenido que decidir en su etapa como ministro. ¿No hay nadie más en España que tenga la capacitación necesaria para ocupar ese puesto de una manera independiente?», se pregunta González.
La promotora de España Mejor, que ha elaborado una propuesta de 'Codigo Ético del Gobierno' junto a la Fundación Hay Derecho, lamenta la casi nula regulación de los conflictos de interés de los altos cargos políticos en España, «que genera más problemas de los que resuelve». «En los últimos meses han aparecido casos en el entorno del Gobierno que en una empresa privada ya habría tenido consecuencias y habrían provocado una reacción para que no volvieran a ocurrir. En el ámbito del poder político prácticamente no se ha avanzado en el campo del buen gobierno y los conflictos de interés en España. Hay muchos países en que nombramientos como el del gobernador del Banco de España no habría podido ocurrir», explica a ABC.
«Para la calidad de la democracia los contrapesos son esenciales», observa Safira Cantos, de la Fundación Hay Derecho. «Y lo que llevamos tiempo viendo es que hay una tendencia constatable y en aumento a desactivar la independencia y vigilancia de los organismos de control».
Tendencia que extiende al nombramiento de Escrivá como gobernador. «Controlador y controlado deben mantenerse al margen. Si se quería hacer este movimiento lo mínimo es que se hubiera respetado un periodo de enfriamiento fuera del Gobierno antes de nombrarlo«. »Se esaá normalizando lo de no respetar esa muralla entre el poder ejecutivo y los organismos independientes«, subraya González.
El Código Ético del Gobierno promovido por Hay Derecho y España Mejor plantea que los nombramientos de organismos independientes sean valorados por una Oficina de Ética y un asesor independiente para garantizar la objetividad y la independencia.