Los fondos europeos llegan a cuentagotas a los grandes proyectos estratégicos del Gobierno

La lista ilustra las dificultades que está encontrando el Gobierno para poner a andar esa docena de proyectos estratégicos, que sobre el papel estaban llamados a ser el mascarón de proa del mayor plan de transformación de la economía española en democracia que el relato gubernamental lleva vendiendo casi desde el mismo momento de la azarosa concepción de los Perte.

Grado de avance de los

Proyectos Estratégicos

(PERTE)

Dotación en millones de euros

Dotación total

Hidrógeno renovable

10.796

Vehículo eléctrico

3.120

Cuidados

1.766

Agua

1.680

Chip

1.500

1.470

Descarbonización

Salud

1.310

Economía circular

792

747

Agro

Aeroespacial

691

Economía lengua

324

Naval

300

Comprometido

Adjudicado

46%

18%

Hidrógeno renovable

93%

65%

Vehículo eléctrico

67%

0%

Cuidados

35%

12%

Agua

81%

15%

Chip

64%

0%

Descarbonización

43%

13%

Salud

28%

22%

Economía circular

75%

26%

Agro

49%

9%

Aeroespacial

Economía lengua

9%

3%

63%

27%

Naval

Fuente: Avance de ejecución del Plan

de Recuperación de LLyC / ABC

Grado de avance de los

Proyectos Estratégicos (PERTE)

Dotación en millones de euros

Dotación total

Comprometido

Adjudicado

Hidrógeno renovable (ERHA)

10.796

46%

18%

93%

65%

Vehículo eléctrico

3.120

67%

0%

Cuidados

1.766

35%

12%

Agua

1.680

81%

15%

Chip

1.500

1.470

64%

0%

Descarbonización

43%

13%

Salud

1.310

28%

22%

Economía circular

792

75%

26%

747

Agro

49%

9%

Aeroespacial

691

Economía lengua

324

9%

3%

63%

27%

Naval

300

Fuente: Avance de ejecución del Plan de Recuperación de LLyC / ABC

Lo que cuentan las cifras es que el Gobierno planea alimentar esa apuesta por la transformación económica con cerca de 24.500 millones de subvenciones de fondos europeos -la adenda ha asignado otros 16.686 millones de euros en préstamos-, entre los asignados en la primera fase del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y los canalizados desde la recién aprobada adenda; que hasta la fecha se ha autorizado la aplicación de 13.827 millones, según la información recopilada por LLyC; y que de manera efectiva solo se han asignado a sus destinatarios finales algo más de 5.000 millones, una quinta parte de la dotación total prevista y una tercera parte de la reservada en el primer Plan de Recuperación.

Esta última es la cifra clave y el monto sobre el que se debe analizar el despliegue real de los Perte hasta la fecha porque aunque desde el Gobierno se suelen referir a los gastos comprometidos, como aclara la consultora «los fondos comprometidos no se pueden considerar como efectivamente gastados, ya que el pago del importe previsto en las convocatorias depende de que exista la suficiente concurrencia, de que los proyectos se ajusten a los requisitos establecidos en las convocatorias abiertas y de que se ejecuten correctamente». No parecen condicionantes menores.

El panorama que se aprecia al analizar los fondos efectivamente asignados a los destinatarios finales de los Perte muestra lagunas importantes. Con la honrosa excepción del Perte VEC o del vehículo eléctrico, cuya primera convocatoria arrancó en fiasco pero que se ha ido perfeccionando en las siguientes hasta presentar un porcentaje de ejecución del 65%, lo que se observa es que la inmensa mayoría de los proyectos están en un grado de desarrollo muy inicial.

Dos proyectos estratégicos, el de la Economía Social y de los Cuidados y de la Descarbonización, que tienen reservados más de 3.200 millones de euros en el plan gubernamental todavía no han asignado ni un solo euro; el de la lengua apenas ha movilizado 10 millones de los 324 millones que tiene asignados; y otros proyectos estratégicos profusamente publicitados como los Perte Chip, del agua, el aeroespacial o el naval presentan niveles de ejecución muy reducidos.

El informe de LLyC trata de aproximar las causas de esta situación. Por una parte, apelan a la complejidad de las fórmulas de concurrencia competitiva elegidas para distribuir las ayudas asignadas a los Perte, que según la información recabada por la consultora ha llevado a un porcentaje de adjudicación de las subvenciones sobre las convocatorias resueltas del 70%, diez puntos por debajo de las adjudicaciones ordinarias de ayudas de la Administración General del Estado. Hasta la fecha las dificultades para cubrir las convocatorias de estos proyectos estratégicos han dejado sin asignar 2.175 millones de euros.

Otro foco de incertidumbre viene de la falta de información sobre las convocatorias, que tiene despistados a los actores que aspiran a recibir las ayudas. El informe de LLyC identifica media docena de convocatorias que estaban previstas para el año pasado, que suponen una distribución de más de 2.000 millones de euros de fondos europeos y de los que todavía no se tiene fecha. También detalla que finalizado el primer trimestre solo se ha abierto una de las seis convocatorias previstas para el primer semestre, lo que hace que un 85% de los fondos que el Gobierno se comprometió a repartir hasta el próximo 30 de junio estén aún en el aire.