Se acabó la 'paguilla' para los pensionistas, ¿por qué?

La paguilla se comenzó a abonar con la vinculación de las pensiones al IPC desde mediados de los años 90. El objetivo era claro: corregir la desviación entre la subida de las pensiones que se fija cada año, en la elaboración de los Presupuestos Generales, y el nivel final de la inflación registrada.

El problema nace por el modo en el que hasta ahora se realizaba esta vinculación de las pensiones al avance de los precios, como garantía de mantenimiento de poder adquisitivo de jubilados y pensionistas. Como la subida fija en los Presupuestos que suele hacerse en el mes de septiembre de cara al año siguiente se hacía en función de las previsiones de IPC de los organismos oficiales, si finalmente se producía una variación de esa inflación por factores macroeconómicos (como un aumento mayor de la demanda privada de lo previsto, que suele empujar al alza los precios de consumo) era necesario compensar la diferencia de IPC. Y eso se hacía hasta este año entre los meses de enero y febrero del año subsiguiente.

El ejemplo claro es la última 'paguilla' cobrada en España, la última de la historia si se mantiene intacta la ley actual. El Gobierno había subido las pensiones un 0,9%. Como el IPC medio del año pasado se situó en el 2,5%, el Gobierno se vio obligado a realizar un pago único por valor del 1,6% de la pensión anual entre los meses de enero y febrero de este mismo año. Fue la última 'paguilla'.

Ahora, con la aprobación de la primera parte de la reforma del sistema público de pensiones el pasado mes de diciembre de 2021 en el Congreso y que entró en vigor el 1 de enero de este año, la fórmula de la revalorización cambia.

La subida se calcula con la media de los IPC de los doce meses precedentes a noviembre del año en curso. Es decir, para la subida de enero de 2023, se cogen los doce meses previos a noviembre de 2022 -es decir, desde diciembre de 2021 a noviembre de 2022, ambos incluidos-. En este caso, la media de la inflación en ese periodo será del 8,5%, a expensas de conocer el avance del IPC el próximo mes.

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Se hace así para poder ajustar con antelación las nóminas de los pensionistas en tiempo y forma, y que las actualizaciones sean efectivas desde el primer día de enero. Esta operativa se lleva a cabo durante el mes de diciembre y es por ello que el cálculo se realiza con la media registrada hasta el penúltimo mes del año.

Ahora, aunque con un año de retraso, los pensionistas tienen garantizado el mantenimiento del poder adquisitivo. Ya que la subida del año en cuestión, por ejemplo la de 2023 que será al más alta y cara de la historia, del 8,5%, cubrirá toda la pérdida de poder de compra del colectivo de jubilados en los meses de 2022 y la subida de 2024 hará lo propio sobre la evolución de precios del año próximo. Es decir, la compensación eventual que sería la 'paguilla' se solapa a la subida. Y esta deberá ser tan alta como el IPC medio del año anterior.