Rehabilitación, un andamiaje para la reconstrucción económica

Esta apuesta por la rehabilitación es una de las palancas que el sector de la construcción identifica como elemento propulsor no solo de su actividad, sino también de la economía tras la crisis sanitaria. Recientemente, algunas de las principales asociaciones del sector (CNC, CSCAE, CGATE, ACPEspaña), de la mano también de CC.OO. y UGT, reclamaban de forma conjunta un plan de acción para poner en marcha una «ola de renovación inmobiliaria» que responda a las necesidades de rehabilitación y renovación urbana y acceso a la vivienda siguiendo las líneas estratégicas que marcan el Pacto Verde (Green Deal) de la Comisión Europea, la Agenda 2030 de la ONU y la Agenda Urbana Española. «El sector tiene capacidad para ser motor y base de una recuperación económica duradera», aseguraba el presidente de la CNC, Juan Lazcano .

En la misma línea, Valentín Pich , presidente del Consejo General de Economistas de España, solicita al Gobierno que «una parte importante de los fondos de la UE para España al objeto de paliar la crisis económica provocada por el Covid-19 se destinen al sector de la construcción, que sirve de palanca y de base para el crecimiento de otros sectores económicos y del empleo en general». Dicho consejo considera que la construcción ha de ser uno de los sectores que lidere ahora la recuperación, manteniendo las inversiones en proyectos estratégicos , «especialmente los vinculados a rehabilitación de viviendas –sobre todo en cuestiones para el ahorro energético– y áreas relacionadas con la sostenibilidad, el cambio climático y la digitalización, lo que redundará en una mayor competitividad de nuestro país». Que el sector es clave lo confirman las cifras. Según recuerda el reciente estudio «Información financiera y no financiera en el sector de la construcción en España», elaborado desde la cátedra de Economistas Contables (EC), suma cerca de 1,3 millones de puestos de trabajo directos (el 6,4% del total de asalariados) y representa un 5,63% del PIB.

Y lo cierto es que, en materia de rehabilitación, hay tarea pendiente. Según los datos de Fomento, en el 2019 se rehabilitaron 31.000 viviendas, un 0,15% , y la previsión para este año era algo mejor, con un crecimiento del 7%. La edad media de los edificios existentes es de 46 años mientras que la edad media de la población es de 43 . «Nuestro parque de viviendas es muy antiguo y pobre en términos energéticos. La primera normativa que se creó para la construcción de la vivienda es de 1979 y hasta 2006 no tuvimos el Código Técnico de la Edificación que se modificó y mejoró en 2013», explica José Almagro , CEO de Sto Ibérica, empresa especializada en la fabricación de materiales y soluciones de construcción. «Hemos tardado mucho en tener una normativa que exija a los edificios unas determinadas características y se ha tardado en entender, por ejemplo, la necesidad de un buen aislamiento tanto para el frío como para el calor», añade.

La construcción, junto al turismo, son dos de los grandes motores económicos del país. «Con la situación crítica que vive el turismo no se puede permitir que caigan los dos. Por eso de una forma y otra se debe fomentar la construcción», afirma Almagro. Además, después de tantas semanas en casa, «hemos comprobado que no todas las viviendas son saludables ni tienen confort y hacen falta ayudas para mejorar la salubridad», añade.

«Ya en 2008 la rehabilitación tiró de la construcción. Y de nuevo es el momento de activar políticas de rehabilitación. Es una inversión en la que la mayoría de los países de Europa nos lleva ventaja de una o dos décadas . Además es una obligación», expone Sebastián Molinero , secretario general de la Asociación Nacional de Distribuidores de Cerámica y Materiales de Construcción (Andimac). Recuerda que el 76% del parque de edificios está en manos de privados, que deben entender que la mejora de los inmuebles «supone un importante ahorro. Además, el deterioro por falta de intervención baja la tasación». Cree también importante señalar que estas viviendas representan la mayor inversión que hicieron las familias españolas «y debemos evitar que se pierda». En estos momentos «en la rehabilitación está el gran nicho de mercado . Genera más empleo que otra actividad, requiere más habilidad, más formación, es una actividad más estable», puntualiza.

La rehabilitación responde también a una necesidad social teniendo en cuenta el alto número de viviendas sin accesibilidad. La pandemia nos ha dejado ver las deficiencias que existen en el modelo residencial del país y son muchas las voces que piden transitar hacia un modelo para la tercera edad más vinculado a su propio domicilio. «Lo preocupante es que no tengamos un plan. Es importante ser rigurosos en los proyectos de rehabilitación», avisa Molinero. La fiscalidad se presenta como un factor clave, «es la palanca para iniciar las intervenciones», o por ejemplo la reducción del IVA «adaptada a las pymes», añade.

Desde que comenzó la pandemia el sector de la construcción ha podido mantenerse «y parece que no nos ha llegado la crisis», afirma el secretario general de Andimac. Los proyectos siguen su curso pero la incógnita está en lo que va a ocurrir en un futuro, cuando no haya capital para invertir en otros nuevos. José Manuel Fernández , subdirector general de Unión de Créditos Inmobiliarios (UCI) cree que el país no necesita más vivienda nueva, «lo importante es que se utilice bien lo que tiene y se apueste por la rehabilitación» . Desde esta entidad han lanzado hace unos meses un nuevo producto, creditos.com, que está orientado para realizar intervenciones de rehabilitaciones y reformas, y se dirigen tanto a particulares como a comunidades de vecinos. «Vemos que hay un recorrido enorme porque estas intervenciones suponen un gran ahorro para las personas gracias a la eficiencia energética», señala Fernández. Comparte la idea de la necesidad de destinar parte de los fondos europeos a este sector ya que todo lo que son ayudas e incentivos permiten concienciar mejor y más rápido a las personas. «La financiación es un impulso», puntualiza.

Son muchos los elementos a tener en cuenta a la hora de rehabilitar una casa. La estructura, la fachada o la eliminación de las barreras arquitectónicas son algunos de ellos. «Es importante el material de la fachada, si es impermeable o no, el puente técnico, los cristales...», apunta José Almagro. Siempre se ha pensado que las casas se deben aislar del frío «pero es igual de importante aislarlas del calor» , señala. A la hora de elegir unos cristales, «no se trata sólo de que se aíslen del ruido sino también del calor, si están muy sobreexpuestos al sol se debe tener en cuenta».

La Plataforma de Edificación Passivhaus (PEP) apuesta por la rehabilitación energéticamente eficiente como motor de recuperación. En nuestro país cuatro de cada cinco edificios son ineficientes , es decir, no cuentan con niveles adecuados de aislamiento térmico, o carecen de él, tienen filtraciones de aire incontroladas que repercuten en el consumo energético y no emplean sistemas de generación eficientes. La PEP espera que se refuerce la nueva Estrategia de Rehabilitación Energética en el Sector de la Edificación en España 2020 que tiene como objetivo rehabilitar entre 120.000 y 300.000 viviendas al año. Según explica Bruno Gutiérrez Cuevas , presidente de esta plataforma, «la situación del parque edificatorio es alarmante desde el punto de vista energético. Los edificios son incansables demandantes de energía que se despilfarra a través de envolventes mal asiladas. Está en nuestras manos la posibilidad de reducir en un 90% esta demanda».