Hacienda congela los recursos a las comunidades hasta que haya Presupuestos

Como recoge una de las misivas a la que ha accedido ABC, «en tanto no se disponga de un nuevo presupuesto aprobado» , Navarro señala que se congelan las entregas de 2017 con ligeros ajustes de distribución territorial y población, tal y como se hizo el año pasado hasta que hubo Presupuestos. Algunas comunidades han perdido y otras han aumentado ligeramente sus recursos frente a 2017 atendiendo a estos criterios, pero las entregas no se han actualizado como señaló Hacienda a las regiones en julio de 2017.

El Ministerio realiza unas previsiones de ingresos año a año y reparte los ingresos por los impuestos que les corresponden a las comunidades autónomas mediante las llamadas entregas a cuenta mes a mes. Dos años después, ajusta las diferencias positivas o negativas.

La situación, como recuerda Hacienda, puede cambiar si hay cuentas. «Todo ello, sin perjuicio de que a medida que avance la tramitación del Proyecto de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 se remita la información que corresponda sobre las entregas a cuenta de los recursos del Sistema de Financiación del ejercicio 2018 adecuadas a las estimaciones de ingresos que se contengan en el mismo», describen las misivas.

Hacienda utiliza esto como arma de presión para que el PSOE, que gobierna en siete regiones , apoye las cuentas. El PP trata de sacar adelante los Presupuestos de 2018, después de que el PNV finalmente decidiera dar un paso atrás ante el estallido de la crisis catalana. En caso de que no hubiera Presupuestos y se prorrogaran las entregas, las comunidades no recibirían los recursos adicionales por el aumento de la recaudación hasta 2020, cuando se haría la liquidación.

El responsable económico socialista, Manuel Escudero, tachó la medida de « chantaje intolerable ». La Comunidad Valenciana denunció que si no se actualizan las entregas, recibirá 353 millones menos. La Generalitat alega que ha dibujado los Presupuestos para este año tomando en cuenta la información remitida por Hacienda en julio. Sin estos recursos, las autonomías incumplirán el objetivo de déficit del 0,4% este año. El año pasado, la entrada en vigor de las cuentas en julio de 2017 se materializó en que las entregas a cuenta se actualizaron en dicho mes, llegando también los recursos pendientes de otros meses.

Como fuere, la Autoridad Fiscal , en su momento estimó que Hacienda trazó unas previsiones de recaudación demasiado optimistas en las entregas a cuenta para 2018 que comunicó a las comunidades en julio de 2017. El escenario económico que el Gobierno contemplaba entonces aún no se había nublado por la crisis catalana: meses después el Ejecutivo empeoró sus estimaciones de crecimiento del 2,5% al 2,3% para este año.

Este menor fuelle en la actividad tiene su reflejo en ingresos tributarios más modestos. La Airef pronosticaba que las regiones en lugar de recibir unos 4.000 millones más, deberían recibir «solo» un incremento de unos 2.000 millones ya que la recaudación no será tan alta.

Lo que sí se mantiene, asevera la carta de Hacienda, es la liquidación positiva de 2016 que se realizará en julio de 2018. «No obstante, se indica que puede experimentar variaciones hasta el momento de la práctica de dicha liquidación pues ha sido realizada con datos disponibles en esta fecha que deberán ser actualizados», advierte la carta. El Ministerio liquidará a favor de las regiones unos 7.500 millones, mil menos que este año .

La polémica surge en medio del debate sobre la reforma de la financiación autonómica y después de que el Ministerior reclamara ajustes de última hora a diez comunidades por sobrepasar el límite de gasto.