Guía para entender los Presupuestos: de la explosión del gasto a la hipoteca catalana

¿Cuáles son las partidas que más aumentan?

Tal y como ha sucedido en los Presupuestos de 2021, la mayor partida vuelve a corresponder a las Pensiones (37,3% del Presupuesto), además de ser una de las que más se incrementan. En concreto, el Gobierno tiene previsto gastarse en este concepto 171.165 millones de euros (un 4,8% más). También destacan el fuerte 'empujón' de partidas como Justicia que ve crecida su dotación en un 11,5% hasta los 2.284 millones de euros; Política Exterior que tendrá un 19,7% más de presupuesto hasta los 2.254 millones; Sanidad que aumenta su presupuesto en un 11% hasta los 5.434 millones; Vivienda ('Acceso a la Vivienda y Fomento de la Edificación') tendrá un 46,3% más de presupuesto que en 2021 alcanzando los 3.295 millones de euros; Agricultura sumará un 5,3% más a su presupuesto que en 2022 será de 8.844 millones y mientras que Comercio, Turismo y Pyme que disfrutará una dotación un 32,1% mayor hasta los 2.932 millones mientras la de Industria y Energía crecerá un leve 1,2% hasta los 11.316 millones de euros. Pero, entre los grandes beneficiados, destaca sin duda Cultura que ve su partida disparada un 38,4% hasta los 1.589 millones.

¿Cuánto subirán las pensiones y el salario de los funcionarios?

Las pensiones subirán más de un 2% el año que viene, en línea con la inflación media que resulte de este ejercicio y que, el Ejecutivo, e stima que podría estar alrededor del 2,3%. Este el modo de cálculo que se ha establecido tras la primera parte de la reforma de las pensiones pactada con los agentes sociales, en el que se prevé que la revalorización de las rentas de los mayores se fije con la inflación media de los 12 meses anteriores a noviembre . Es decir, teniendo en cuenta el periodo de diciembre 2020 a noviembre de este año. Por su parte, las prestaciones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital (IMV ) lo harán un 3% el año próximo.

¿Cómo se ha distribuido el 'maná' presupuestario entre las comunidades autónomas?

Este año el 'maná' del Estado será muy generoso con las comunidades autónomas, aunque más con unas que otras. En conjunto, los territorios recibirán en concepto de transferencias 108.792 millones de euros por una entregas a cuenta históricas y la creación de un fondo extraordinario de 7.004 millones, destinado a compensar parcialmente la liquidación negativa de 2020; así como lo perdido en el cambio de la gestión del IVA en 2017. En esta 'lotería' Cataluña es una de las grandes beneficiadas ya que, en términos de inversión, concentra el 17,2% del total (2.230,74 millones de euros) junto a Andalucía con 2.267,07 millones y un 17,4% de la inversión. Le siguen la Comunidad de Madrid con 1.151,46 millones de euros (8,9%), Valencia que ve incrementada la inversión del Estado un 9,3% hasta los 1.208,61 millones de euros, Galicia con 1.074,72 millones (8,3%) y Castilla y León con 997,44 millones y un 7,7% de todas las inversiones.

¿Cuáles son los ministerios más beneficiados en estos Presupuestos?

El mayor manguerazo en estos Presupuestos se lo lleva el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de José Luis Escrivá que dispondrá de una dotación principal de 15.322 millones de euros a la que sumar la transferencia extraordinaria del Estado para garantizar las pensiones por un montante de 18.398 millones de euros. Esto hace que el presupuesto suba un 32,1% respecto al que disponía en las cuentas de 2021. Le sigue el Ministerio de Transportes que dispondrá de una cuantía de 13.330 millones de euros. Lo que representa un 16,2% más. En el otro extremo, el ministerio con menor presupuesto es el de Consumo que dirige Alberto Garzón que este año apenas tendrá un Presupuesto de 60 millones de euros aunque porcentualmente su partida se dispara un 46,7% respecto a la de 2021 cuando tenía 41 millones de euros. Pero el mayor aumento ha correspondido a la cartera de Industria que tendrá un 82,9% más de presupuesto y cuya dotación escala hasta los 4.382 millones de euros. Como curiosidad, el Ministerio de Igualdad que encabeza Irene Montero dispondrá el próximo año de 516 millones de euros. Es decir, un 14,4% más de presupuesto y , por primera vez, este superará los 500 millones.

¿Vuelve al 'rescate' de las pensiones el Estado?

Sí, con hasta 43.000 millones de euros distribuidos en una transferencia récord de 36.276 millones de euros (casi un 17% más que el año pasado) y un préstamo de 6.982 millones de euros, para compensar los 'números rojos' en que está instalado este organismo cuya deuda se aproxima a los 100.000 millones de euros. Todo ello a pesar de que el gasto en pensiones crece en unos 8.000 millones en 2022, lo que supone un incremento del 4,8%. Este movimiento sigue la recomendación del Pacto de Toledo de transferir el déficit de la Seguridad Social al Estado separando las fuentes de financiación y acotando los 'gastos impropios' que asume este organismo.

¿Habrá más subidas de impuestos en los Presupuestos de 2022?

Sí, aunque el Gobierno levanta el pie del acelerador. La principal novedad es el establecimiento de tipo mínimo en el Impuesto de Sociedades del 15% y del 18% para las entidades financieras y las compañías de hidrocarburos. En este sentido, El Gobierno se muestra muy optimista y cree que la recaudación se disparará un 11,8% hasta los 24.477 millones. También habrá modificaciones sobre las bonificaciones para las entidades dedicadas al arrendamiento de vivienda que pasan del 85% al 40%. De igual modo, los ahorradores se pueden ver perjudicados por la rebaja de la deducción en los planes de pensiones individuales, que pasará de 2.000 euros a 1.500 euros al año, y que antes de 2021 estaba en los 8.000 euros. Las deducciones en los planes de pensiones de empresa, en cambio, se amplían de 8.000 a 8.500 euros.

¿Cuanto se suben los salarios el presidente del Gobierno y los ministros?

A menos que, como el año pasado, las cosas cambien durante la inminente tramitación parlamentaria: el presidente del Gobierno Pedro Sánchez y sus ministros se beneficiarán del mismo incremento salarial que los funcionarios, el 2% . En concreto, los emolumentos de Pedro Sánchez escalarán de los 84.845,16 euros anuales a los 86.542,08 euros. Es decir, un incremento de 1.696,92 euros más que el año pasado. Al mes, Sánchez cobrará 7.211,84 euros. También verán sus sueldos incrementados las tres vicepresidentas del Gobierno ( Nadia Calviño, Yolanda Díaz y Teresa Ribera ) que pasarán de percibir al año 79.746,24 euros a 81.341,16 euros. Su sueldo mensual rondará los 6.778,43 euros brutos. Todos ellos no tienen pagas extras. El resto de ministros verán también sus sueldos elevados hasta los 76.355,28 euros brutos anuales. Cada mes percibirán 6.362,94 euros. La actualización de salarios alcanza a otros niveles de la administración como los secretarios de estado quienes pasarán a percibir 74.892,12 euros al año o a organismos autónomos como el Consejo de Estado, cuya presidenta es la exvicepresidenta del Gobierno María Teresa Fernández de la Vega también cobrará un 2% hasta 86.900,76 euros anuales.